Mahalli İdare Birliklerinin Tasfiyesi ve Tüzük Değişikliği (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Mahalli idare birliklerinin tasfiyesi ve tüzük değişiklikleri üzerine yapılan değerlendirmelerde, 5355 sayılı Kanun çerçevesinde bu birliklerin kamu tüzel kişiliği taşıdığı ve kendi karar organlarına sahip olduğu vurgulanmaktadır. 6360 sayılı Kanun ile köylere hizmet götürme birliklerinin tüzel kişiliklerinin kaldırılması, bu birliklerin tasfiye süreçlerini karmaşık hale getirmiştir. Tasfiye işlemleri, birliklerin tüzüklerinde yer alan hükümlere veya tüzüklerde […]

→

Kıdem tazminatı ve ihbar tazminatı, ihale dokümanında teklif fiyatına dahil giderler arasında sayılabilir mi (KİK)

Toplantı No : 2012/073 Gündem No : 96 Karar Tarihi : 12.12.2012 Karar No : 2012/UH.I-4769 BAŞVURU SAHİBİ:Ortakaradeniz Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti., PAZAR MAHALLESİ NECATİ EFENDİ SOKAK NO:3/2 SAMSUN İHALEYİ YAPAN İDARE:Samsun İl Sağlık Müdürlüğü, Ulugazi Mah. İstiklal Cad. No:46 SAMSUN BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/114414 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüze Bağlı Kurumların Personel Çalıştırılmasına Dayalı Silahsız Özel Güvenlik Hizmetleri Personeli […]

→

Sterilizasyon validasyon test belgesinin ihale dokümanlarında yer almaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin sterilizasyon validasyon testine ilişkin Teknik Şartname’nin 12’nci maddesini karşılayıp karşılamadığı hususunu değerlendirmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifinin bu maddeyi karşılamadığını belirtmiş, ancak başvuru sahibi, validasyon test belgesinin ihale ilanında veya İdari Şartname’de yer almadığını iddia etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi gereğince, teklif edilen cihazın sterilizasyon validasyon testinin belgelerle […]

→

Kamu davası açılan vekilin ihaleye katılım yasağı, yasaklılık teyidi belgesiyle nasıl belirlenir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka uygun bulmuştur. İhaleye katılan vekil Sedat Taş hakkında açılan kamu davası nedeniyle, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesi gereğince ihalelere katılamayacağı tespit edilmiştir. İdare, Kamu İhale Kurumu’ndan alınan yasaklılık teyidi belgesine dayanarak, Sedat Taş’ın ihaleye katılmasının yasak olduğunu belirlemiştir. Ancak, kamu davasının ne […]

→

İş deneyim belgelerinde temizlik işinin parasal tutarının belirlenememesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin ihale konusu işin benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan iş ortaklığının pilot ortağı tarafından sunulan belgelerde, bitmiş inşaatların inşaat sonrası temizliği ile birlikte bahçe düzenlemesi ve peyzaj işlerinin de yer aldığı belirtilmiştir. Ancak, bu belgelerde temizlik kısmının parasal tutarının belirlenmesinin mümkün olmadığı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, başvurunun somut delillere dayandırılmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde iddiaların somut bir biçimde, mevzuata aykırılık sebepleri ve dayandığı delillerle birlikte belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, diğer isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının […]

→

Taşıt kira sözleşmesinde bakım ve onarım masraflarının kiraya veren firmaya ait olması ihale mevzuatına uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, taşıt kira sözleşmesindeki düzenlemelerin ihale dokümanına aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdarece hesaplanan bir aracın günlük gideri 83,43 TL iken, başvuru sahibinin teklifinde bu miktar 23,00 TL olarak belirtilmiştir. Sözleşmede, kiralanan araçların bakım ve onarım masraflarının kiraya veren firmaya ait olduğu, dolayısıyla yüklenicinin bu […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında sigorta maliyetinin ihale süresiyle uyumlu olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımına ilişkin ihale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu özel güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri açıklamalarını değerlendirmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu fiyat teklifi, işin başlangıç ve bitiş tarihleriyle örtüşmemekle birlikte, bir yıllık sigorta maliyetini kapsadığı belirlenmiştir. Bu durum, ihale süresinin bir yıl olmasıyla uyumlu olduğu için mevzuata aykırılık taşımadığı […]

→

Kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler için aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyetin hesaplanması ve aşırı düşük teklif sorgulaması konularında önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, yaklaşık maliyetin 1.204.092,60 TL olarak belirlendiği ve kârın azami %20 oranında eklenebileceği dikkate alındığında, kârsız yaklaşık maliyetin 1.003.410,50 TL olarak hesaplandığı belirlenmiştir. Bu durumda, ihale üzerinde bırakılan Biotem Tem. Eml. ve İnş. Hiz. Ltd. […]

→

Kamu İhale Kanunu’na göre şikâyet başvurusunun süresi aşıldığında başvuru bedeli iade edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusu sonucunda hak kaybına uğradığını iddia etmesine rağmen, başvurunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin, idare tarafından 12.11.2012 tarihinde tebellüğ edilen bir karar sonrası, Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince doğrudan Kuruma başvurması gerektiği, ancak başvurunun 20.11.2012 tarihinde idareye yapıldığı ve Kuruma ise […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda banka dekontu eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini incelerken, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eksik olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrası gereğince, başvurunun şekil yönünden reddedilmesi gerektiğine karar verilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesi, başvuru süresi dolmadan eksikliklerin giderilebileceğini belirtse de, başvuru sahibi […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun 4734 sayılı Kanun’a tabi olmayan ihalelerde inceleme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetini değerlendirirken, başvurunun 4734 sayılı Kanun’a tabi olmayan bir ihale ile ilgili olduğunu tespit etmiştir. İhale, istisna kapsamında yer aldığından, Kurumun bu başvuruyu inceleme yetkisi bulunmamaktadır. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun görev alanının dışına çıkılması anlamına gelmektedir. İlgili kanun hükümleri gereğince, başvuru sahibinin itirazı, yetkili idare mahkemesine yapılmalıdır. Kurul, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan itirazen şikâyet başvurusu şekil yönünden reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde, ihale işleminin hukuka aykırılığına dair somut delil sunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde kalan istekli ile ikinci en avantajlı teklif sahibinin giyim giderine ilişkin bedellerinin düşük olduğunu öne sürerek aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden değerlendirilmesini talep etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin diğer isteklinin aşırı […]

→

Anahtar teknik personelin başka işyerinde çalışması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, anahtar teknik personel olarak gösterilen Metin Karakurt’un, ihale tarihinden önceki bir yıl içinde başka bir işyerinde çalıştığını tespit etmiştir. İlgili yönetmelik gereği, anahtar teknik personelin, isteklinin bünyesinde görev yaptığı süre boyunca başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışmamış olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Metin Karakurt’un SSK sigortalı hizmet […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında açıklama istenilmeyen iş kalemleri için sorgulama yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını incelediğinde, 19.055/C1 poz nolu iş kaleminin analizinde sunulan girdilerin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yayımladığı analiz girdileriyle uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İşçilik ücretlerinin asgari ücretle aynı olduğu ve miktarların birebir uygunluk gösterdiği belirlenmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1 maddesine uygun […]

→