|
ÖZET: Atık su abonelerine çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, su ihtiyacını kendi su şebekesi dışında karşılayan ve yalnızca atık su sistemine dâhil olan konut aboneleri için bu verginin tahakkuk ettirilmediğini göstermiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve iş yerlerinin bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Verginin, su tüketim miktarına göre hesaplanarak su faturasında gösterilmesi gerektiği vurgulanmıştır.
Aynı madde, su ihtiyacını belediye su şebekesi dışında karşılayan konutlar için çevre temizlik vergisinin, belirlenen tarifeye göre hesaplanacağını ifade etmektedir. Bu bağlamda, sadece kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan atık su aboneleri için ilgili ilçe belediye meclislerinde karar alınarak çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmesi gerekmektedir. Kamu İdaresi, tahakkuk işlemlerine başlandığını bildirmiştir. Dolayısıyla, yalnızca kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan konutlara da çevre temizlik vergisi uygulanması zorunludur. |
BULGU: Atık Su Abonelerine Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Ettirilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
Su ihtiyacını belediyece tesis edilmiş su şebekesi haricinden karşılayan, bu sebeple sadece atık su sistemine dâhil olan konut abonelerine çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmediği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle hesaplanan çevre temizlik vergisinin, su faturasında ayrıca gösterilmek suretiyle tahakkuk etmiş sayılacağı, bu suretle tahakkuk eden verginin, su tüketim bedeli ile birlikte belediyelerce tahsil edileceği, su ve kanalizasyon hizmetleri ayrı bir kanunla düzenlenmiş bulunan büyük şehir belediye sınırları ve mücavir alanlardaki çevre temizlik vergisinin ise 2560 sayılı Kanun hükümlerine göre kurulan su ve kanalizasyon idarelerince tahsil edileceği belirtilmiştir
Aynı maddede; belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan ancak su ihtiyacını belediyece tesis edilmiş su şebekesi haricinden karşılayan konutlara ilişkin çevre temizlik vergisinin, belirtilen tarifenin yedinci grubunun belediye meclisince belirlenecek derecesi üzerinden hesaplanacağı ifade edilmiştir.
Belediye Gelirleri Kanuna göre çevre temizlik vergisinin matrahı kullanılan su miktarıdır. Kullanılan su miktarını oluşturan unsurlar ise içme suyu ve atık sudan oluşmaktadır. Bu doğrultuda şehir şebeke suyu hizmetlerinden yararlanmayıp yalnızca kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan atık su abonelerine ilişkin olarak ilgili ilçe belediye meclislerinde karar alınıp İdare tarafından çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmesi gerekmektedir.
Kamu İdaresi cevabında; tahakkuk işlemlerine başlanıldığı belirtilmiştir.
Sonuçta, İdarenin yalnızca kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan konutlara da çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirmesi gerekmektedir.