ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu “Personel Taşıma ve Taşıt Kiralama Hizmet Alımı” işine uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin tecrübeyi kanıtlaması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin pilot ortağı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş. […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Sözleşme öncesi sunulması gereken belgelerin eksikliği geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde belirtilen belgelerin sözleşme imzalanmadan önce sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale üzerinde bırakılan istekli, bu belgeleri süresi içinde sunmadığı için sözleşme imzalanamamış ve geçici teminatının gelir kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, […]
İtirazen şikâyet başvurusu, ihale komisyonu kararlarıyla çelişirse nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesinin ihale süreçleri üzerindeki etkisini vurgulamıştır. İlgili maddeye göre, idareye yapılan şikâyet başvuruları ve bu başvurular üzerine alınan kararlar, yalnızca belirli hallerde itirazen şikâyet konusu olabilmektedir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının, daha önce alınmış olan ihale komisyonu kararlarıyla çeliştiğini ve […]
Yemek hizmeti alımında tahmini personel sayısının önceden bildirilmesi ve yenilen yemek sayısına göre ödeme yapılması yüklenicilerin t (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemek hizmeti alımına ilişkin düzenlemelerin adil olmadığını öne sürdüğü 1’inci iddiaya odaklandı. İdari şartnamede belirtilen düzenlemeler, yemek hizmeti için tahmini personel sayısının bir gün önceden yükleniciye bildirileceği ve yalnızca yenilen yemek sayısı kadar ödeme yapılacağına dair hükümler içermektedir. Bu durum, yüklenicinin, yemek yiyen personel sayısına göre ödeme […]
Fiyat farkı hesaplamalarında akaryakıt ve makine amortismanı katsayılarının sıfır belirlenmesi ihale dokümanlarıyla uyumlu mu? (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre fiyat farkı verilebilmesi için ihale dokümanlarında açık düzenlemelerin bulunması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye konu işin 21 ay süreli olduğu ve yemeklerin yüklenicinin mutfağında hazırlanacağı dikkate alındığında, fiyat farkı katsayılarının toplamının bire […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında teklif bileşenlerinin tüm istekliler için aynı unsurları içermesi zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine atıfta bulunmuştur. İhalede, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen tekliflerin açıklanması için isteklilere belirli süreler tanınması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, açıklama istenen teklif bileşenlerinin tüm istekliler için aynı unsurları […]
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sınır değerin kar hariç yaklaşık maliyet olarak belirlenmesi zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Veysel Sosyal Hizmetler San. ve Tic. A.Ş.’nin iddialarını değerlendirirken, özellikle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde sınır değerin kar hariç yaklaşık maliyet tutarı olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibinin, idarenin aşırı düşük teklif açıklama talebinde bazı bileşenler için açıklama talep etmesini eleştirdiği ancak bu talebin Kamu İhale […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin asgari düzeyde olması yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Arc Kurumsal Pers. Hiz. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının yeterli bulunmadığına dair idare kararını değerlendirmiştir. İdare, işçilik giderleri ile ilgili açıklamanın teklif cetvelindeki verilerle uyumsuz olduğunu belirterek teklifi reddetmiştir. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereği, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde ihale komisyonunun, teklif sahiplerinden gerekli ayrıntıları […]
İş deneyim belgeleri, benzer iş tanımına uygunluk açısından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin, ihale konusu işin benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesi gereği, kamu veya özel sektörde daha önce gerçekleştirilmiş olan personel çalıştırılmasına dayalı her türlü işin benzer iş olarak kabul edileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, Hatay Akpınar Madencilik ve Yapı Malz. San. ve […]
Çevre yönetim danışmanlığı hizmet alımında asgari fiyat tarifesi altındaki teklifler mevzuata aykırı mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin çevre yönetim danışmanlığı hizmet alımına ilişkin teklifinin, Çevre Yönetimi Hizmetleri Hakkında Yönetmelik’in 17. maddesi gereği değerlendirme dışı bırakılmasına dair iddialarını incelemiştir. İlgili yönetmelik, çevre yönetimi hizmetleri için belirlenen asgari fiyat tarifesinin altında bir teklif verilmesini yasaklamakta, ancak bu fiyatın üzerinde bir teklif verilmesine izin vermektedir. Başvuru sahibinin teklif ettiği […]
Şantiye şefinin aynı tarihlerde birden fazla projede çalışması iş denetleme belgesinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir kamu yapım işi sözleşmesinde şantiye şefliğini üstlenen kişinin, bu görevin tam zamanlı olduğunu ve başka bir yapım işinde fiilen şantiye şefliği yapmasının mümkün olmadığını belirtti. Bu bağlamda, aynı tarihlerde birden fazla şantiyede çalışmanın, kamu ihale mevzuatına uygun bir şekilde fiilen şantiye şefliği yapılmadığı anlamına geldiği vurgulandı. İlgili mevzuat gereğince, iş […]
İhale iptali gerekçeleri arasında tekliflerin yaklaşık maliyete kıyasla yüksek olması hukuka uygun bir sebep midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptalinin gerekçelerini incelemiştir. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkeler çerçevesinde, ihaleyi iptal etme yetkisini kullanmıştır. İptal gerekçeleri arasında, tekliflerin yaklaşık maliyete kıyasla yüksek olması ve mevcut ödeneğin verilen teklifleri karşılayamaması gibi durumlar yer almaktadır. Kurul, idarenin iptal kararının kamu […]
Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabet ilkesini ihlal eder mi ve teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabil (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, CLKA Gayrimenkul Yatırımları A.Ş. – GNR Altyapı İnş. A.Ş. İş Ortaklığı’nın, bir diğer istekli ile aynı IP adresinden ihale dokümanı indirdiği ve teklif verdiği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İnceleme sonucunda, iki isteklinin aynı IP adresini kullanarak ihale dokümanını indirmesinin, rekabet ilkesini ihlal edebileceği ve bu durumun, teklif bilgilerine erişim […]
İdareye şikayet başvurusunda dile getirilmeyen hususlar itirazen şikayet başvurusunda değerlendirilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, öncelikle idareye şikayet başvurusunda bulunulması gerektiğini vurgulamıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in ilgili hükümleri gereğince, şikayet başvurusunda dile getirilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, idareye, kendi gerekçelerini ve delillerini sunma fırsatı tanıyarak, Kurul kararına ilişkin idari usulün bir parçası olmasını sağlamaktadır. […]
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderinin yer alması zorunlu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, tekliflerinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1. maddesi gereğince değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İlgili Tebliğ, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibi, teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olmadığını savunmuş, ancak […]