ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle cerrahi el aletleri ve gereçler alımında hukuka aykırılık tespit edilmesi üzerine verilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. ve 5. maddeleri uyarınca, açık ihale usulü temel usul olarak belirlenmiş ve doğrudan temin usulünün yalnızca belirli hallerde kullanılabileceği vurgulanmıştır. İnceleme […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Doğrudan Temin Usulüyle Alımın Hukuka Aykırılığı ve İhale Zorunluluğu: Kamu Zararı ve Sorumluluk İlişkisi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu tür malzemelerin doğrudan temin edilebilmesi için stoklanmasının ekonomik olmaması ve acil durumlarda kullanılacak olması şarttır. Ancak, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil […]
Doğrudan Temin Usulüyle Tıbbi Sarf Malzemesi Alımında Mevzuata Uygunluk ve İhtiyaçların Karşılanması Hakkında Karar (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinin, ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuki durumu incelenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (f) fıkrası gereğince, tıbbi sarf malzemelerinin doğrudan temin edilebilmesi için bu malzemelerin stoklanmasının ekonomik olmaması, acil durumlarda kullanılabilir olması ve hastaya özgü özellikler taşıması gerektiği […]
Rektörün Geçici Görev Harcamalarının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Tahsili Üzerine İçtihat Değerlendirmesi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversite rektörünün yurt dışı geçici görev yolluğu kapsamında gerçekleşmeyen yolculukla ilgili harcırah ve ceza ödemelerinin üniversite bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu giderlerinin belgelendirilmesi ve usulüne uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmakta; yapılan incelemede, rektörün yolculuk değişiklikleri nedeniyle ödediği tutarların kamu […]
Kamu Zararının Tahsili: Uçak Bileti Değişikliği ve 5018 Sayılı Kanun Kapsamında Sorumluluk Analizi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun Dış İlişkiler Koordinatörü tarafından yurt dışı geçici görevine ilişkin uçak bileti değişikliği nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. Uçak biletinin, görevin gerekliliklerine uygun olarak alınmaması ve sonradan değişiklik yapılması sonucu firmaya ceza ödenmesi, kamu gideri niteliği taşımadığı için kamu zararına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve […]
Vekaleten Dekanlık Görevinde İdari Ödeneğin Yersiz Ödenmesi ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi Tıp Fakültesine vekaleten dekan olarak atanan öğretim elemanına yersiz olarak idari görev ödeneği ve fazla üniversite ödeneği ödendiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu hükümleri gereğince, vekaleten yürütülen dekanlık görevine ilişkin idari görev ödeneği ödenmesine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Ayrıca, vekalet durumunda ödenecek […]
Kamu İhale Kanunu’na Aykırı Kırtasiye Alımında Sahte Belgelerle Kamu Zararı ve Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, bir yükseköğretim kurumunun kırtasiye malzemesi alımında mevzuata aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. İlgili üniversite, kırtasiye malzemesi alımı için gerekli belgeleri düzenlemiş gibi görünmesine rağmen, aslında malzeme alınmamıştır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılan incelemeler sonucunda, alımın gerçekleşmediği ve belgelerin sahte […]
Bilimsel Araştırma Projesi Harcamalarında Bütçe İhlali ve Kamu Zararının Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli bir öğretim üyesinin yürüttüğü bilimsel araştırma projesi kapsamında alınan renkli çıktıların bedelinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığı’nın kararına aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi üzerine şekillenmiştir. Komisyon, projenin renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin diğer birimlerinden karşılanabileceğini belirterek, bu kalemin bütçeden çıkarılmasına karar vermiştir. Ancak öğretim üyesi, bu […]
Bilimsel Araştırma Projesi Kapsamında Bütçe Aşımı ile Kamu Zararına Neden Olma: Hukuki Sorumluluk ve Tahsil Kararı (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli bir öğretim üyesinin yürüttüğü bilimsel araştırma projesi kapsamında alınan renkli çıktıların bedelinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığı’nın kararına aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu, projenin renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin diğer birimlerinden karşılanabileceğini belirterek, projenin bütçesini […]
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Aykırılık Tespitine Rağmen Kamu Zararı Olmadığına Dair İdari İnceleme Sonucu ve İhale Sürecinin Usulüne Uygunluğu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca açık ihale usulüyle gerçekleştirilen Makine, Teçhizat ve Laboratuvar Cihazları Alımı ihalesinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ortaya koymaktadır. İhalede, malzemelerin alımına ilişkin akademik birimlerin talebinin olmaması, kısmi teklife açık şekilde gruplandırılmaması ve teknik şartnamelerde ithal malı şartının yer alması gibi hususlar dikkat çekmektedir. Ayrıca, […]
Doğrudan Temin Usulüyle Alımın Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (f) fıkrasına göre, doğrudan temin usulü yalnızca stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemeler için geçerlidir. Ancak inceleme sonucunda, alınan tıbbi sarf malzemelerinin stoklanabilir […]
Doğrudan Temin Usulüyle Tıbbi Malzeme Alımında Kamu Zararına Yol Açan Hukuka Aykırılık ve Sorumluluk Yükümlülüğü (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceğini belirtmektedir. İnceleme sonucunda, alınan tıbbi sarf malzemelerinin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil durumlarda kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu […]
İhalede Vekil Temsilcilerin Yasaklılık Durumunun Teyidi ve Kesin Teminatın Garanti Süresine Göre Belirlenmesi Zorunluluğu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bir alım ihalesinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ortaya koymaktadır. İhaleye katılan vekil ve temsilcilerin yasaklı olup olmadıklarının sorgulanmaması, alıma konu mal ve malzemelerin garanti sürelerini kapsayan kesin teminat alınmaması ve Sağlık Bakanlığı’nın Malzeme Kaynak Yönetim Sistemi’nde belirtilen fiyatların dikkate […]
Doğrudan Temin Usulüyle Yapılan Tıbbi Malzeme Alımında İhaleye Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Yükümlülüğü (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemelerin doğrudan temin edilebileceği belirtilse de, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve […]
Gecikme Cezası Tahsil Edilmeyerek Oluşan Kamu Zararının Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’ne Ödetilmesi Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi’nin 20 Kalem Tıbbi Cihaz ve Demirbaş Malzeme Alımı ihalesinde yükleniciden gecikme cezası tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Sözleşmeye göre mal ve malzemelerin belirtilen süre içinde teslim edilmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede bazı mal ve malzemelerin süresinde teslim edilmediği, buna rağmen idarenin gecikme cezası […]