ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sözleşmesinde fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye fiyat farklarının ödenmesi ile ilgili bir kamu zararının oluşmasını konu almaktadır. 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, ihale dokümanlarında fiyat farkının nasıl ödeneceğine dair düzenlemelerin bulunması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartname ile sözleşme arasında bir çelişki olması durumunda, idari […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Belediye Meclisi’nin Affı: 5393 Sayılı Kanuna Aykırı İşlemle Kamu Zararının Sorumluluğu ve Tahsilat Yükümlülüğü (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından uygulanan idari para cezalarını ödemesi ve bu ödemeye yol açan görevlilerin affedilmesi üzerine oluşan kamu zararını konu almaktadır. Belediye Meclisi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak, idari para cezası ödemesine sebep olan görevlileri oybirliğiyle affetmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına neden olmuş ve sorumluların bu […]
İhale Sözleşmesinde Fiyat Farkı Hükmünün Bağlayıcılığı: Kamu Zararı ve Tahsilat Süreci (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yükleniciye fiyat farkı ödenmesi hususunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair açık bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, sözleşmede yer alan fiyat farkı ile ilgili hükümlerin bağlayıcılığı ve […]
İhale Sözleşmesinde Fiyat Farkı Ödemesi: İdari Şartnamenin Üstünlüğü ve Kamu Zararına Yol Açan Hükümler Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, bir belediye ihalesinde yükleniciye fiyat farkı ödenmesi konusunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği tespit edilmiştir. Sayıştay, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları’ndaki düzenlemelere atıfta bulunarak, ihale dokümanlarında fiyat farkının ödenmeyeceği belirtilmişse, yüklenicinin […]
İhale Dokümanındaki Hükümlere Aykırı Ödeme: Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk Analizi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yükleniciye ödenen fiyat farklarının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair açık bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği belirlenmiştir. İdare, ihale dokümanında fiyat farkı ödenmeyeceğine dair düzenleme yapmış ve bu durumun yüklenicinin tekliflerini hazırlarken dikkate […]
Kreş Ücretlerinin Asgari Tutarlarının Altında Tahsilat: Kamu Zararına Neden Olma ve Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, kamu idareleri ve bağlı kuruluşların kreş ve çocuk bakımevi hizmetleri için belirlenen asgari ücretlerin altında tahsil edilen ücretlerin hukuka aykırılığına odaklanmaktadır. İETT İdare Encümeni tarafından, çalışanlardan alınan kreş hizmeti ücretlerinin, 2014/3 ve 2013/3 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğlerde belirtilen asgari tutarlara uygun olmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 6331 sayılı […]
Serbest Meslek Kazançlarının Fatura Düzenlenmesiyle Vergilendirilmemesi: Kamu Zararının Sorumluları Üzerine Yükümlülük ve Cezai Sonuçlar (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin serbest meslek kazançları üzerinden gelir vergisi stopajı yapmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İnceleme sonucunda, hizmet alımında serbest meslek kazancı elde eden gerçek kişinin, serbest meslek makbuzu yerine fatura düzenlediği ve bu durumun 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94/2-b maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, serbest meslek […]
Gümrük Personelinin Tayın Bedeli Hakkı: 2155 Sayılı Kanun ve 640 Sayılı KHK Kapsamında Hakkaniyet Değerlendirmesi (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alma hakkını ele almaktadır. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personelin tanımı, “Gümrükler muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurlar” ifadesi ile genişletilmiştir. Bu kapsamda, veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, uzman ve uzman yardımcıları gibi unvanlara sahip personelin de tayın bedeli […]
Tayın Bedeli Ödenecek Personel Tanımının Genişletilmesi Gerekliliği ve Fiili Hizmet Olmadan Alınan Bedelin Kamu Zararına Yol Açması Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alıp almayacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personel tanımında belirsizlikler olduğu, özellikle muamele sınıfı memurlarının kapsamının genişletilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde fiilen görev yapan personelin tayın bedeli almasının hukuka uygun olduğu, […]
Gümrük Muhafaza ve Muamele Personelinin Tayın Bedeli Alma Hakkı: 2155 Sayılı Kanun ve 640 Sayılı KHK Değerlendirmesi (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alıp almayacağına dair belirsizlikleri gidermeye yönelik bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2155 sayılı Kanun’un 1. maddesinde belirtilen “gümrükler muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurlar” ifadesinin, unvanlardan ziyade bir sınıfı kapsadığı ve bu nedenle muamele hizmetlerini yürüten tüm memurların tayın bedeli alması gerektiği […]
Gümrük Muhafaza ve Muamele Personelinin Tayın Bedeli Alma Hakkı: 2155 Sayılı Kanun ve 640 Sayılı KHK’nın Uygulama Belirsizlikleri Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, gümrük muhafaza ve muamele hizmetleri kapsamında görev yapan personelin tayın bedeli alma hakkı incelenmiştir. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personel arasında yer alan “Gümrükler muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurlar” ifadesinin, sadece unvan bazında değil, fiilen muamele hizmetlerini yürüten tüm memurları kapsadığı sonucuna varılmıştır. Kararda, 640 sayılı KHK […]
Gümrük Memurlarının Tayın Bedeli Alımında Unvan Tanımının Genişletilmesi: Kamu İdaresi Uygulamaları ve Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurların tayın bedeli alıp almayacağı konusundaki belirsizlikleri ele almaktadır. 3944 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırılması ve 640 sayılı KHK’nin geçici maddeleri, bu kadroların tanımında karmaşaya yol açmıştır. Kararda, yalnızca memur unvanına sahip personelin tayın bedeli alabileceği yönündeki değerlendirme, hukuken isabetli bulunmamaktadır. Gümrük muhafaza ve muamele hizmetleri […]
Tayın bedeli alacak personelin tanımında hukuki belirsizlik: Fiilen görev yapan tüm personelin kapsamı ve yersiz ödemelerin kamu zararına etkisi. (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, tayın bedeli ödenecek personelin belirlenmesi konusunda yaşanan hukuki belirsizlikleri ele almaktadır. 22.06.1978 tarihli 2155 sayılı Kanun ve 3944 sayılı Gümrük Muhafaza ve Muamele Sınıfı Memurları Teşkilatı Hakkında Kanun’un yürürlükten kaldırılmasıyla, tayın bedeli alacak personelin tanımında karmaşa ortaya çıkmıştır. 640 sayılı KHK’nin geçici 3. maddesi, muamele memurlarının memur kadrosuna atandığını belirtse de, […]
Muamele Memurlarının Tayın Bedeli Hakkı: Belirsizlikler ve Kamu Zararının Tazmini Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görevli personelin tayın bedeli alma hakkı üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personelin tanımında belirsizlikler olduğu, özellikle muamele sınıfı memurlarının kapsamının genişletilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde fiilen görev yapan veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, uzman ve uzman […]
Gümrük Personelinin Tayın Bedeli Hakkı: 2155 Sayılı Kanun ve 640 Sayılı KHK Uyarınca Kapsamın Genişletilmesi Gerekliliği (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alma hakkını belirlemektedir. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personel arasında, gümrük muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurların yanı sıra, fiilen muamele hizmetlerini yürüten veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, uzman ve uzman yardımcılarının da yer alması gerektiği ifade edilmiştir. Kararda, […]