ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2012 yılı uygulama işinde 23.202 poz nolu “İşlenerek dekore edilmiş demirden parmaklık vb. dekoratif imalat yapılması” işi kapsamında yapılan korkuluk imalatının birim fiyat tanımına uygunluğu incelenmiştir. İddia, yapılan korkuluk imalatının tanımda belirtilen % 90 işlenerek dekore edilmiş demir şartını taşımadığı ve bu nedenle 23.202 poz nolu imalat kaleminden ödeme yapılarak kamu […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İhale Aşamasında Teklif Cetvelinde Yer Alan Güvenlik Önlemleri Giderlerinin Yükleniciye Ödenmesi: Mevzuata Aykırılık Bulunmadığına Dair Sayıştay Kararı (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükleniciye ait olan güvenlik ve koruma önlemlerinin giderleri ile ilgili hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. İlgili mevzuatta, iş ve işyerlerinin korunması amacıyla uygulanan güvenlik önlemlerinin tüm giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, ihale aşamasında teklif birim fiyat cetvelinde bu imalatların yer alması durumunda, idarenin bu imalatları iş kapsamında değerlendirmesi ve bedelinin ödeneceğini […]
2014 Yılı Malzemesiz Yemek Hizmetinde Hatalı Gün Hesaplaması: Kamu Zararının Yasal Faizle Tahsili ve İdari Sorumluluk (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2014 yılı malzemesiz yemek yapımı, dağıtımı ve adak kurban kesimi hizmet alımı işinde hakediş ödemesine esas gün sayısının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili idari şartname ve sözleşmeye göre, iş kapsamında çalıştırılması gereken 32 personelin toplam 960 gün çalışması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede hakediş ödemesine esas […]
İhale Aşamasında Teklif Birim Fiyat Cetvelinin Etkisi: Yükleniciye Ödenecek Giderlerin Mevzuata Uygunluğu ve Sorumluluklar (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2013-2014 yılı uygulama işinde, TOCİ.31 poz nolu “Şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi” işinin yükleniciye ödenmesi konusu ele alınmıştır. İlgili sözleşmenin hükümleri gereği, işin korunması ve sigortalanması ile ilgili giderlerin yükleniciye ait olduğu belirtilse de, ihale aşamasında bu işin teklif birim fiyat cetvelinde yer alması nedeniyle idare tarafından ödeneceği kabul edilmiştir. […]
Kamu İdaresinin Yükleniciye Ödeme Yapmasının Hukuki Dayanağı: YİGŞ Hükümleri ve İhale Aşamasındaki Teklifin Geçerliliği (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yükleniciye yaptığı bir ödeme ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) hükümleri gereğince, iş ve işyerinin korunması amacıyla yapılan güvenlik ve koruma önlemlerinin tüm giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. İhale aşamasında, “Şantiye çevresinin profil karkaslı galvanizli saç ile çevrilmesi” pozunun teklif birim […]
Şantiye Mühendisinin Mesleki Tecrübe Süresinin Değerlendirilmesinde Kamu İhale Genel Tebliği Uygulaması: Ceza Kesintisi Talebinin İptali (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, 2012-2014 yılları arasında gerçekleştirilen bir restorasyon işinde yüklenici tarafından bildirilen şantiye mühendisinin mesleki tecrübe süresinin değerlendirilmesi üzerine kurulmuştur. İdare, mühendislik oda kayıt süresinin 5 yılı doldurmadığı gerekçesiyle ceza kesintisi talep etmiştir. Ancak, Sayıştay, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi uyarınca, anahtar teknik personelin süre hesabında gün ve ay hesaplaması yapılamayacağını belirterek, mühendislik […]
Taşıma İşlerine İlişkin Genel Teknik Şartnamesi’ne Aykırı Hatalı Yoğunluk Hesaplaması: Kamu Zararının Yükleniciden Tahsili (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, tamamlama ve çevre düzenlemesi işinde inşaat artığı ve moloz nakliyesine ilişkin ödemelerde taşınan malzeme yoğunluğunun hatalı alındığı belirtilmiştir. Taşıma İşlerine İlişkin Genel Teknik Şartnamesi’nde kargir enkaz için yoğunluğun 2,00 ton/m³ olarak belirlenmiş olmasına rağmen, sorumluların savunmasında beton ve betonarme imalatlar için farklı yoğunluk değerleri öne sürülmüştür. Ancak, kırım sonrası oluşan moloz […]
Yükleniciye Yapılan Ödemelerin Mevzuata Uygunluğu: İhale Aşamasında Belirlenen İmalatların İdare Tarafından Ödenecek İşler Olarak Değerlendirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 yılı restorasyon işine ilişkin yükleniciye yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İlgili sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) hükümleri gereği, işin ve iş yerinin korunması ile ilgili güvenlik ve koruma önlemlerinin giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. Ancak, ihale aşamasında teklif birim fiyat cetvelinde yer alan imalatların idare tarafından yapılacak iş […]
İhale Aşamasında Teklif Cetvelinde Yer Alan İmalatların Ödemesi: Yüklenicinin Sorumluluğu ve İdarenin Ödeme Yükümlülüğü Üzerine Sayıştay Değerlendirmesi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013-2014 yılları restorasyon işinde yükleniciye yapılan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. Özellikle, “Şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi” ve “Hava geçişini sağlayan, file dokulu, düz renk ithal branda bezi ile bina cephesinde fon (ekranlama) yapılması” işlerinin ödemeleri üzerinde durulmaktadır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, işin korunması ve sigortalanmasıyla ilgili giderlerin yükleniciye ait olduğunu belirtmesine […]
İhale Mevzuatına Aykırı Ödemeler: YFA.002 ve YFA.01 Poz Nolu İşlerin Uygulanmaması Sebebiyle Kamu Zararının Tazmini (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013-2014 yılları restorasyon işinde yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Özellikle, YFA.002 poz nolu “Şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi” işinin, ihale aşamasında teklif birim fiyat cetvelinde yer almadığı ve dolayısıyla yükleniciye bu iş için ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne atıf yapılarak, işin korunması ve […]
Yükleniciye Ödenen Yonu Taşları İşçilik Bedelinin Mevzuata Uygunluğu: V.0807/A Poz Nolu İş Tarifinin Uygulanabilirliği ve 2012 Öncesi Fiyatların Etkisi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükleniciye ödenen yonu taşlarına yüz açma işçiliği bedelinin mevzuata uygunluğu incelenmiştir. V.0807/A poz nolu iş tarifinde belirtilen işlemlerin gerçekleştirilmediği iddialarına rağmen, yüklenicinin taşları işlenmiş olarak alabileceği ve bu durumda ödenecek bedelin işlenmemiş halden yüksek olabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, 2012 yılı ve öncesi birim fiyatlarda taşın işlenmesi gibi işlemlerin fiyata dahil olmadığı tespit […]
Yüklenicinin Güvenlik Giderleri İçin Ödeme Talebi: İhale Aşamasında Belirlenmeyen Kalemlerin Kamu Zararına Yol Açtığına Dair Sayıştay Kararı (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yükleniciye yaptığı bir ödeme ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) gereğince, iş ve işyerinin korunması için yapılan güvenlik ve koruma önlemlerinin tüm giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. İhale aşamasında, bu tür bir iş kaleminin teklif birim fiyat cetvelinde yer almadığı […]
Yüklenicinin Güvenlik Önlemleri Giderleri: İdare Bütçesinden Karşılanamaz, Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi. (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, yüklenicinin iş ve iş yerinin korunması ile ilgili sorumluluklarını belirleyen Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) hükümlerine dayanmaktadır. YİGŞ’nin ilgili maddesi, iş ve işyerlerinin korunması için yapılan güvenlik ve koruma önlemlerinin tüm giderlerinin yükleniciye ait olduğunu belirtmektedir. Dolayısıyla, bu tür giderlerin idare bütçesinden karşılanması mümkün değildir. Karar, yüklenici tarafından yapılan güvenlik önlemlerinin, idare […]
Şantiye Çevresinin Galvanizli Saç ile Çevrilmesi: İhale Aşamasında Teklif Fiyat Cetvelinin Ödeme Yükümlülüğü Üzerindeki Etkisi ve Yüklenicinin Hakları (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi” işinin yükleniciye ödenip ödenmeyeceği hususunu incelemektedir. Sözleşmenin ilgili maddeleri ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) hükümleri gereğince, işin ve işyerinin korunması için yapılan güvenlik ve koruma önlemlerinin giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. Ancak, ihale aşamasında bu işin teklif birim fiyat cetvelinde yer alması, idarenin bu […]
Şantiye Çevresinin Galvanizli Saç ile Çevrilmesi İşinin Ödemesi: Yüklenicinin Sorumlulukları ve İdarenin Ödeme Yükümlülüğü Üzerine Mevzuat Değerlendirmesi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi” işinin yükleniciye ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmenin 18. maddesi, yüklenicinin iş ve iş yerinin korunması ile ilgili sorumluluklarının Genel Şartname hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. YİGŞ’nin 9. maddesi, güvenlik ve koruma önlemlerinin giderlerinin yükleniciye ait olduğunu vurgulamakla birlikte, ihale aşamasında bu iş kaleminin […]