ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklarının değerlendirilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Özellikle, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin, geçmiş çalışma sürelerinin değerlendirilmesi konusunda yapılan düzenlemeler, işçilerin haklarını etkileyen önemli bir unsur olmuştur. Sözleşmenin geçici maddeleri, işçilerin geçmiş hizmet sürelerinin dikkate alınmasını sağlarken, aynı zamanda derece ve kademe […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İşçilerin önceki hizmet sürelerinin intibak işlemlerinde dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan il özel idaresinde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklarının değerlendirilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmenin Geçici 4. maddesi, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının hesaplanmasında, devredildiği işyerinde geçen sürelerin dikkate alınacağını belirtirken, aynı zamanda bu işçilerin önceki işkolundaki çalışma sürelerinin derece-kademe ilerlemesi için değerlendirilemeyeceğini […]
Geçmiş hizmet sürelerinin intibak işlemlerinde dikkate alınmaması, kamu idaresinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan il özel idaresinde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklarının belirlenmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 3. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nin Geçici 4. maddesi, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının hesaplanmasında devredildiği işyerinde geçen sürelerin dikkate alınacağını belirtirken, aynı zamanda başka işkolunda geçen sürelerin derece ve kademe […]
Yetkisiz protokol ile yapılan ücret düzenlemeleri, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi imzalama yetkisinin özel idareye ait olduğunu ve bu yetkinin işveren sendikasının muvafakatı olmadan kullanılamayacağını vurgulamaktadır. 2822 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri çerçevesinde, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikada kalmaktadır. Dolayısıyla, işverenin sendika ile anlaşmadan sözleşme imzalaması veya değişiklik yapması hukuka aykırıdır ve geçersiz […]
Devredilen işçilerin önceki hizmet sürelerinin intibak işlemlerinde dikkate alınmaması, kamu zararına yol açan hatalı uygulamalar için sorumluluk doğurur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi ve işçi sendikaları arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarını nasıl etkilediği ele alınmaktadır. Sözleşmenin Geçici 4. maddesi, devredilen işçilerin önceki çalışma sürelerinin belirli haklar açısından dikkate alınacağını belirtirken, aynı zamanda bu sürelerin derece ve kademe ilerlemesi için geçerli olmayacağını vurgulamaktadır. Bu durum, işçilerin mali […]
İşçilerin önceki hizmet sürelerinin intibak işlemlerinde dikkate alınmaması, kamu zararına yol açan hatalı uygulama olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi çerçevesinde haklarının belirlenmesine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmelerde, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının hesaplanmasında, devredildikleri işyerinde geçen sürelerin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, işçilerin önceki işkolundaki çalışma sürelerinin derece ve kademe ilerlemesi açısından değerlendirilmemesi, hukuki bir tartışma yaratmıştır. Mahkemeler, işçilerin önceki […]
İşverenin Sendika Muvafakati Olmadan Yapılan Ücret Protokolü Geçersiz Sayılır mı (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, iş yerinde ücret adaletsizliğini gidermek amacıyla yapılan bir protokolün hukuki geçerliliğini sorgulamaktadır. Protokol, 2005 yılı sonrası işe alınan işçilerin daha yüksek yevmiye rakamlarını içeren bir ücret skalası üzerinden maaş almasını sağlamayı hedeflemiştir. Ancak, 2822 sayılı Kanun’un hükümleri gereğince, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikaya aittir. […]
Yetkisiz protokol ile yapılan ödemelerin geçersizliği ve kamu zararının tahsili sorumluluğu. (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin özel idareye ait olduğunu ve bu yetkinin yalnızca işveren sendikasının muvafakati ile kullanılabileceğini vurgulamaktadır. 2822 sayılı Kanun’un hükümleri çerçevesinde, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin sendikada kalacağı, dolayısıyla işverenin sendika onayı olmadan işçi sendikası ile sözleşme imzalamasının hukuken geçersiz olacağı ifade […]
Yetkisiz protokol ile yapılan toplu iş sözleşmesi değişiklikleri hukuken geçersiz midir ve kamu görevlilerinin sorumluluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan İl Özel İdaresi ile işçi sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin geçerliliği üzerine odaklanmaktadır. 2822 sayılı Kanun’un hükümleri gereğince, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikaya aittir. Dolayısıyla, işverenin sendika muvafakatı olmaksızın işçi sendikası ile anlaşarak toplu iş sözleşmesi imzalaması veya mevcut sözleşmede […]
Belediye etkinliklerinde personel yemek giderlerinin karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 yılında düzenlenen Büyük ……….. Festivali sırasında belediye bütçesinden belediye şirketleri personelinin yemek bedellerinin karşılanmasıyla ilgili kamu zararı iddialarını incelemektedir. Denetim sonucunda, festivalin organizasyonunun yasal çerçevede gerçekleştirildiği ve personel yemek giderlerinin karşılanmasının normal olduğu belirlenmiştir. Belediye Meclisi’nin aldığı karar gereğince, festival süresince belediye ve bağlı kuruluşların personeli, etkinliklerin koordinasyonu ve denetimi […]
İdari Şartname’deki iş deneyimi belgesinin uygunluğu, Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ ile nasıl değerlendirilir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhaleye katılan …- … ortak girişiminin, İdari Şartname’deki iş deneyimi kriterlerine uygun bir belge sunmadığı iddia edilmiştir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, ihalenin dayanağının Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ olduğu ve bu Tebliğ’in yapı sınıf ve gruplarına ilişkin […]
Özelleştirme gelirlerinin hissedarlara ödenmesi Türk Ticaret Kanunu’na uygun mu ve kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Büyükşehir Belediyesi’nin özelleştirme gelirlerinden hissedarlara yapılan ödemelerin yasalara uygun olup olmadığını incelemektedir. İddialara göre, bu ödemeler kamu zararına yol açmıştır. Ancak, yapılan değerlendirmeler sonucunda, …’nin Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde kurulmuş bir anonim şirket olduğu ve özelleştirme sürecinin yasal düzenlemelere uygun bir şekilde yürütüldüğü belirlenmiştir. Özelleştirme sürecinde, ilgili kanunlar gereği, elde […]
Özelleştirme gelirlerinin borç mahsup işlemleri yasal düzenlemelere uygun mu ve kamu zararına neden olmadan gerçekleştirilebilir mi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Büyükşehir Belediyesi’nin özelleştirme gelirlerinden yasalara aykırı olarak hissedarlara ödeme yapıldığı iddialarını incelemektedir. İlgili mevzuat çerçevesinde, 4646 Sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu ve 6353 sayılı Kanun hükümleri doğrultusunda, özelleştirme işlemlerinin yasal çerçevede gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Özelleştirme gelirinin, öncelikle borçların ödenmesi ve ardından belirli altyapı projelerine aktarılması gerektiği hükme bağlanmıştır. Özelleştirme ihalesi sonucunda […]
Yurtdışında yapılan harcamaların harcırah unsurlarından sayılması için belediye meclis kararı zorunlu mudur (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yurtdışında düzenlenen bir konferansa katılan belediye personeli olmayan üç kişi için harcırah ödemesi yapmasının mevzuata uygunluğunu incelemektedir. Denetim sonucunda, bu kişilere harcırah yerine yurtdışı seyahat hizmeti satın alındığı belirlenmiş ve yapılan harcamaların yasal düzenlemelere uygun olduğu sonucuna varılmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, memur olmayan kişilere de […]
Damga vergisi muafiyetinin geçerli olabilmesi için gerekli şartların sağlanmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, ……….. Büyükşehir Belediyesi’nin “……….. İkmal İnşaatı” işine dair ihale sürecinde, ‘Vergi Resim ve Harç İstisna Belgesi’ alınmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, döviz kazandırıcı faaliyetler için düzenlenen belgelerin damga vergisinden muaf tutulabilmesi için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Ancak, ihalenin […]