ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde idare işleminin hukuka aykırılığına dair somut delil sunmadığını tespit etmiştir. İlgili firmanın, diğer bir isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair iddialarını somut delillere dayandırması gerektiği vurgulanmıştır. Aksi takdirde, başvurunun delil eksikliği nedeniyle uygun olmadığına karar verilmiştir. Ayrıca, idareye yapılan şikâyet başvurusunun da soyut olması […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Proforma faturalar ile birim fiyat teklif cetvelindeki malzeme miktarlarının uyumsuzluğu aşırı düşük teklifin reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu proforma faturalar ile birim fiyat teklif cetvelindeki birim fiyatlar arasında herhangi bir uyumsuzluk bulunmadığını tespit etmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bazı iş kalemlerinin proforma faturalarındaki miktarların, birim fiyat teklif cetvelindeki miktarlardan düşük olduğu belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması sonucunu […]
Yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiası, itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beril Endüstriyel Ürünler Mühendislik Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiasını incelemiştir. İhale sürecinde, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağına dair endişeleri olduğu belirtilmiştir. Kurul, davacının ihale üzerinde bırakılmasıyla birlikte ehliyetini kaybettiği yönündeki görüşü ele alarak, davacının iddialarının doğrudan menfaatiyle ilgili olduğunu ve bu nedenle […]
İhale sürecinde metrajların idare tarafından hazırlanmadığı durumda uzman incelemesi yapılmaması hukuka aykırılık oluşturur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde metrajların idare tarafından hazırlanmadığını ve bu durumun ihale sonucunu etkileyebilecek teknik bir husus olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonunda yer alan uzmanların, şikayete konu olan metrajın doğruluğunu tespit etmek amacıyla gerekli incelemeleri yapmamış olmaları, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verilmesine […]
İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğüne ilişkin yapılan incelemede, ihale dokümanında bu konuda açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmasının ihale kapsamında yasak olduğu anlamına gelmemektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin özürlü işçiler için Hazine tarafından karşılanan prim tutarlarının ihale maliyetine dahil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
Fiyat farkı hesaplamasında artırımlı asgari ücret yerine brüt asgari ücretin esas alınması kamu zararına yol açar. (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, ………… İl Müdürlüğü tarafından ………… Ltd. Şti.’ne yaptırılan bir ihale kapsamında ödenen fiyat farkının, asgari ücret yerine artırımlı asgari ücret üzerinden hesaplanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili sözleşme ve idari şartnamelerde belirtilen fiyat farkı hesaplama esaslarına göre, fiyat farkının yalnızca brüt asgari ücretteki artışa dayandırılması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemede, Kamu İhale Kanunu’nun […]
Belediye personelinin toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz yararlandırılmasının 4736 sayılı Kanun’a aykırılığı ve kamu zararı oluşturmadığına dair içtihat değerlendirmesi (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin personelinin toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz yararlandırılması ve bu bedelin yükleniciden tahsil edilen aylık hat kira bedelinden mahsup edilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesi gereği, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, toplu taşıma hizmetlerinde ücretsiz veya indirimli tarife uygulayamaz. Bu durum, belediye memur ve işçi personelinin […]
Belediye Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımında %95 Sınırının Aşılması ve Kamu Zararına Yol Açan Hukuka Aykırılık (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede avukat olarak görevli personele tahsil edilen vekâlet ücretlerinin hukuka aykırı bir şekilde dağıtılmasını konu almaktadır. İlgili mevzuat gereği, belediye lehine sonuçlanan davalardan elde edilen vekâlet ücretlerinin en fazla %95’inin dağıtılması mümkünken, belediyede bu oranın aşılması suretiyle toplam kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 […]
Belediye Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımında 5393 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Kamu Zararının Sorumluluğu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede avukat olarak görevli personele, belediye lehine sonuçlanan davalardan tahsil edilen vekâlet ücretlerinin hukuka aykırı olarak tamamının dağıtılması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca, tahsil edilen vekâlet ücretlerinin en fazla %95’inin dağıtılması mümkünken, söz konusu belediyede bu oran aşılmıştır. […]
Yüklenici firmanın taşeron personelinin neden olduğu zararlar için sigorta kapsamı dışındaki sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firması olan ….A.Ş.’nin, taşeron personelinin neden olduğu zararlardan sorumluluğunu ve bu zararlara ilişkin sigorta kapsamını incelemektedir. Sözleşmenin “Hasar ve Zararların Tazmini” başlıklı maddelerine göre, yüklenici, personelinin kusurundan doğan zararların sigorta kapsamı dışında kalan kısmını ödemekle yükümlüdür. Ancak, sigorta kapsamına giren tutarlar için yüklenicinin herhangi bir yükümlülüğü bulunmamaktadır. Denetçi […]
Harcırah Kanunu’na Aykırı Ödeme Nedeniyle Kamu Zararının Sorumlulara İhdası ve İdarelerin Hukuki Sorumluluğu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, yurt içi geçici görevde bulunan kamu personeline ikametgâh ile vazife mahalli arasındaki nakil vasıtası ücretlerinin ödenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, bu ödemelerin mevzuata uygun olduğu belirtilmiş, ancak Daire Başkanı ve Üye’nin karşıt görüşleri doğrultusunda, yalnızca istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil masraflarının ödenebileceği […]
Sinop Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama Ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği
SİNOP ÜNİVERSİTESİ UZAKTAN EĞİTİM UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Sinop Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olarak kurulan Sinop Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezinin amaçlarına, yönetim organlarına, yönetim organlarının görevlerine ve çalışma şekline ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam […]
Sinop Üniversitesi Sualtı Arkeolojisi Uygulama Ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği
SİNOP ÜNİVERSİTESİ SUALTI ARKEOLOJİSİ UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Sinop Üniversitesi Sualtı Arkeolojisi Uygulama ve Araştırma Merkezinin görevlerine, faaliyet alanlarına, yönetim organlarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; Sinop Üniversitesi Sualtı Arkeolojisi […]
Sinop Üniversitesi Kadın Çalışmaları Uygulama Ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği
SİNOP ÜNİVERSİTESİ KADIN ÇALIŞMALARI UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Sinop Üniversitesi Kadın Çalışmaları Uygulama ve Araştırma Merkezinin amaçlarına, faaliyet alanlarına, yönetim organlarına, yönetim organlarının görevlerine ve çalışma şekline ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) […]
Özel hastaneler tarafından fakir hastalara verilen ücretsiz tedavi hizmetinin KDV’den istisna olup olmayacağı? (GİB)
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü Sayı : 39044742-010.01-29 05/01/2015 Konu : Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 56. maddesine göre verilen hizmetin KDV’den istisna olup olmadığı. İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, 27/03/2002 tarih ve 24708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Özel Hastaneler […]