ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine ve ilgili yönetmeliklere atıfta bulunarak, ihalede yapılan işlemlerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılan tekliflerin, hesaplanan yaklaşık maliyetin %50 altında olması, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılması gerektiği yönündeki iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, idarenin bu konuda takdir yetkisini kullandığı […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İş deneyim belgesine ilişkin bilgi ve belgelerin istekliden değil belgeyi düzenleyen idareden talep edilmesi zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgesinin içeriğiyle ilgili olarak idare tarafından talep edilen bilgi ve belgelerin sunulmaması durumunda geçici teminatlarının gelir kaydedileceğine hükmetmiştir. İdare, iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi için gerekli olan belgeleri istekliden değil, belgeyi düzenleyen idareden talep etmelidir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin belgelerinin değerlendirilmesi için gereken bilgi ve […]
Hastabaşı monitörlerin teknik şartnameye uygun olmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu hastabaşı monitörlerin Teknik Şartname’nin 23’üncü maddesindeki modüler özellikleri karşılamadığını tespit etmiştir. İlgili teknik görüşte, B40 modelinin belirtilen parametreleri ölçme yeteneğine sahip olmadığı, ancak Carespace B650 modelinin merkezi sisteme bağlanabildiği ve bazı ölçümleri gerçekleştirebildiği belirtilmiştir. Ancak, yalnızca B40 modeli ile tüm istenen […]
İş deneyim belgesine ilişkin bilgi talebi, teklifin esasını değiştirecek nitelikte midir ve geçici teminatın iadesini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin talep ettiği belgelerin niteliğini ve gerekliliğini incelemiştir. İdare tarafından, iş deneyim belgesinde yer alan ancak ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan tutarların tespit edilmesi amacıyla bilgi ve belgelerin talep edildiği, ancak bu talebin iş deneyim belgesinin içeriğinde yer alması gereken […]
Teknik şartnameye uygun olmayan dijital dedektör ve yazılım teklifleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin Teknik Şartname’ye uygunluğunu sorgulamıştır. Özellikle, Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen, dijital dedektörler ve iş istasyonunda bulunan yazılımların üretici tarafından yazılmış ve üretilmiş olması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili isteklinin teklif dosyasında bu hususa dair orijinal belge sunulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, […]
İdari şartnameye göre cari oran, öz kaynak oranı ve kısa vadeli borç kriterleri ihale değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.4.2’nci maddesindeki bilanço ve gelir tablosu kriterlerini inceledi. İlgili mevzuata göre, isteklilerin sunması gereken belgelerin belirli oranları sağlaması gerektiği vurgulandı. Özellikle, cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması gerektiği ifade […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında tebligat tarihinden itibaren süre hesaplaması nasıl yapılmalıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin belirlediği süre içerisinde gerekli belgeleri teslim etmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulama yazısını 31.10.2014 tarihinde tebellüğ ettiğini ve belgelerin 07.11.2014 tarihinde teslim alındığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale […]
Teknik şartnamede belirli marka ürünlerin belirtilmesi ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerde belirli marka ürünlerin belirtilmesinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi gereği idarelerin ihtiyaçları uygun şartlarla karşılamakla yükümlü olduğunu ve bu nedenle ihaleye katılımı artıracak düzenlemelerin esas olduğunu belirtmiştir. İdarenin, belirli markalara atıfta bulunarak, tanınmış ürünleri tercih etmesinin, […]
Teknik şartnamede “Windows™ tabanlı” ifadesi belirli bir markayı işaret eder mi ve rekabeti kısıtlar mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan “Windows™ tabanlı” ifadesinin belirli bir markayı işaret etmediğine ve bu nedenle mevzuata aykırı olmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibinin, şartnamenin değiştirilmesi talebi, yalnızca ikon tabanlı bilgisayarların kabulüne olanak tanıdığı için daraltıcı bir öneri olarak değerlendirilmiştir. Kurul, teknik şartnamede […]
İhale dokümanında belirtilen araçların motor gücü ve su taşıma kapasitesi yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin önemini vurgulamıştır. İdari Şartname’de, ihale konusu işte kullanılacak araçların, yüklenicinin kendi malı olması gerektiği ve bu durumun tevsik edilmesi için gerekli belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belgeler incelendiğinde, yol süpürme aracının motor gücünün ve arazözün su taşıma kapasitesinin ihale dokümanında […]
İdari şartnameye göre “aslı idarece görülmüştür” şerhi taşıyan belgelerin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin geçerliliği ile ilgili yaptığı itirazı değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.7.3. maddesi uyarınca, belgelerin aslı yerine idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile sunulan suretlerinin kabul edilebileceği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Ticaret Sicil Gazeteleri üzerinde bu şerhin bulunduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, belgelerin mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]
Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale birim fiyat teklif cetvelinde nasıl düzenlenmelidir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde engelli işçi çalıştırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihalenin 4’üncü ve 12’nci kısımlarında, personel sayısının 50’yi aşması nedeniyle engelli işçi için birim fiyat teklif cetvelinde […]
Pilot ortağın iş bitirme belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu iş ortaklığının yeterliliğini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, pilot ortağın sunduğu iş bitirme belgesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olmadığını iddia etmesi üzerine yapılan değerlendirmede, belgelerin mevzuata uygun düzenlendiği ve iş ortaklığının hisse oranları ile orantılı olarak gerekli iş deneyim tutarını sağladığı […]
İhale dokümanında belirtilmeyen katalog sunma şartı yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Smartmed Medikal Pazarlama İthalat İhracat ve Dış Ticaret A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında, isteklilerin teklif ettikleri mala ilişkin katalog sunmalarına yönelik bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. İdari Şartname’de yeterlik değerlendirmesi için katalog sunulması şartı öngörülmediğinden, bu hususun sonradan yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Kurul, […]
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dışı bırakılmayı gerekti (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin altında teklif verenlerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, başvuru sahibinin teklifinin, belirlenen asgari işçilik bedelinin altında olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun başvuru sahibinin teklifini reddetme kararının […]