ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesine dair önemli bir hüküm belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirirken, Kurum tarafından belirlenen yöntemle sınır değeri hesaplaması gerektiği vurgulanmıştır. İhale ilanında, teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilmişse, bu […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İhale dokümanında belirli marka modelini işaret eden düzenlemeler rekabeti engelleyici midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Johnson-Johnson Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yaptığı itiraza ilişkin olarak, ihale dokümanındaki düzenlemelerin belirli bir marka modelini işaret ettiği iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, 3’üncü kısım Açık Cerrahi Damar Kapama ve Kesme Probu 5mm 20 cm alımına yönelik olarak, teknik şartnamede yer alan bazı maddelerin yalnızca tek bir markanın ürününü karşılayacak […]
Banka referans mektubunun ihale ilanından sonra düzenlenmesi zorunluluğu tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin sağlanması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7.4.1. maddesine göre, isteklilerin teklif ettikleri bedelin %10’undan az olmamak üzere kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi krediyi gösteren banka referans mektubu sunmaları zorunludur. Bu mektubun, ihale ilanından sonra düzenlenmiş olması gerekmektedir. Kurul, bu kriterin sağlanmadığı durumlarda, […]
İhale dokümanında amortismana tabi olmayan malzemelerin kendi malı olduğuna dair belge istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, inceleme sonucunda, ihale ilanı ve İdari Şartname’de belirtilen malzemelerin, istekliler tarafından kendi malı olduğuna dair belgelerin sunulması gerektiğine dair açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Özellikle, yağmurluk ve emniyet şeridi gibi malzemelerin amortismana tabi olmadığı ve bu malzemelerin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele giyim giderleri olarak öngörülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, ihale […]
Resmi tatil günlerinde çalışılmayan günler için yol bedeli ödenmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle yol bedellerinin ödenmesi konusuna odaklanmıştır. Başvuru sahibi, resmi tatil günlerinde çalışmayacak personele yol bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açacağını öne sürmüştür. Ancak, idare tarafından yapılan açıklamada, çalışılmayan günler için yol bedeli ödenmeyeceği ve bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğu belirtilmiştir. İdari şartnamenin 25. maddesi […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında kamu birim fiyatları ve bakanlık rayiçlerinin dikkate alınmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif fiyatı açıklamalarının uygun görülmemesi kararını, sunulan analizlerin ve fiyat tekliflerinin mevzuata uygun olmadığını belirterek desteklemiştir. Özellikle, başvuru sahibinin sunduğu açıklamalarda, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan birim fiyatların esas alındığı iş kalemleri ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın rayiçlerinin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, açıklama istenen 29 iş […]
Teknik şartnamede çelişkili malzeme ve ekipman miktarları tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderlerin belirlenmesine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’ne atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan malzeme ve ekipman miktarlarının çelişkili olduğunu öne sürmesi üzerine yapılan incelemede, bu miktarların tahmini olduğu ve birim fiyat teklif cetvelinde ortalama birim fiyat […]
Teknik şartnameye uygunluk belgesinin Türkçe tercümesi olmadan sunulması teklifin değerlendirilmesine engel midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teklif edilen malın teknik şartnamede belirtilen kriterlere uygunluğunu belirlemek için gerekli belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesi uyarınca, numune, katalog ve teknik şartnameye cevapları içeren belgelerin ayrı ayrı veya birlikte istenebileceği belirtilmiştir. İhale komisyonu, AsCoMet Sağ. Ür. Ecza Deposu San. Tic. […]
TİTUBB kayıtlarında ürünün sistem işlem paketi yerine nihai ürün olarak kaydedilmesi uygunluk kriterlerini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası (TİTUBB) ile ilgili düzenlemeleri dikkate almıştır. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu TİTUBB kayıt belgesinin mevzuata uygun olmadığını iddia etmesi üzerine yapılan incelemede, TİTUBB kayıtlarının etiket bilgileri ile ürün kayıt formundaki bilgilerin birebir uyumlu olması gerektiği vurgulanmıştır. İdari […]
İptal edilen ihalelerde itirazen şikayet başvuruları esas yönünden incelenmeli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, ihalenin 8’inci ve 9’uncu kısımlarının 4734 sayılı Kanun’un 40’ıncı maddesi uyarınca 03.12.2014 tarihinde iptal edildiğini tespit etmiştir. İhale iptali sonrası, bu kısımlara ilişkin bir süreç kalmadığı ve başvurunun iptal işlemine karşı olmadığı gerekçesiyle, iddialar hakkında esas inceleme yapılmadan “Karar verilmesine yer olmadığı” […]
İdari şartnamede yemek bedelinin ayni olarak öngörülmesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkeli Sosyal Hizmetler İnş. Gıda Temz. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idari şartnamenin 25. maddesinde belirtilen asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdare, yemek bedelini nakdi olarak öngörerek yaklaşık maliyeti hesaplamış, oysa bu bedelin ayni olarak dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede, yemek ve yol bedelinin […]
Yaklaşık maliyetin %32 üzerinde teklif sunulması kabul edilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İhaleye katılan iki istekliden biri olan başvuru sahibinin sunduğu 594.000,00 TL’lik teklif, hesaplanan yaklaşık maliyet olan 450.000,00 TL’nin %32 üzerinde yer alırken, ihale üzerinde kalan diğer isteklinin teklifi ise 363.960,00 TL olarak belirlenmiştir. Kurul, ihale komisyonunun, tekliflerin yaklaşık […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında montaj bedellerinin belirtilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, Ransoy Yapı İnş. Taah. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. & Güven-İş İnşaat Taahhüt Tic. ve San. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin sunduğu açıklamanın bazı iş kalemleri için yeterli olduğunu belirlemiştir. Ancak, H43, O.G.15, H44 ve H41 poz no.lu iş kalemlerine ilişkin proforma […]
Demonstrasyon sürecinde cihazların otomatik pozisyonlama yeteneği teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında, ihale kapsamında teklif edilen cihazların otomatik pozisyonlama özelliği ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Teknik Şartname’nin 3.2.7 ve 3.2.7.1 maddelerinde, sistemin otomatik pozisyonlama yeteneğine sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, ihale sürecinde gerçekleştirilen demonstrasyonlar sonucunda, Aktif Tıp Sterilizasyon Gıda A.Ş.’nin teklif ettiği cihazın bu teknik şartlara uygun olmadığı tespit edilmiştir. […]
İhale dokümanında yer almayan ibarenin teklif mektubuna eklenmesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ataş İnş. Müh. İlt. Hab. Nak. Paz. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında yer almayan bir ibarenin, teklif mektubunun esasını değiştirmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki olan KİK015.2/Y nolu standart formda, “4734 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin (d) bendi […]