ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı uygulanacağına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 63’üncü maddesini esas almıştır. Bu madde, yerli istekliler lehine fiyat avantajının yalnızca hizmet alımı ve yapım işi ihalelerinde %15 oranında uygulanabileceğini belirtirken, mal alımı ihalelerinde ise yerli malı teklif eden istekliler lehine […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin sunulması ve yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/66913 kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterliliğini incelemiştir. İhale sürecinde 13 istekliden birinin yeterlik kriterlerini sağlamadığı, 4 isteklinin ise idarece belirlenen sınır değerin altında teklif vermesi nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu tespit edilmiştir. Bu isteklilerden ikisi aşırı düşük açıklama sunmazken, […]
Pazarlık usulü ihalede aşırı düşük teklif açıklamaları Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak nasıl istenmelidir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin karmaşık yapısı nedeniyle teknik özelliklerinin net olarak belirlenemediğini ve bu nedenle ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (e) bendi uyarınca pazarlık usulü ile gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddeleri, işin adını ve kapsamını açıkça belirtmesine rağmen, başvuru sahibinin iddiaları, iş kalemlerinin […]
Numune değerlendirme tutanaklarının ihale komisyonu üyeleri dışında kişilerce imzalanması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin numune değerlendirmesi işleminin usulüne uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu üyeleri dışında kişilerin imzaladığı numune değerlendirme tutanakları, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil etmektedir. İdare, başvuru sahibinin teklif ettiği ürünlerin uygunluğunu değerlendirirken, önceki alımlarda karşılaşılan sorunları dikkate alarak karar vermiştir. Bu durum, teklif edilen ürünlerin […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, 2014 tarihinde gerçekleştirilen bir ihaleye katılan isteklilerin tekliflerinin uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılan 13 istekliden 8’inin teklifleri, idarece belirlenen sınır değerin altında kalmış ve bu istekliler aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmuştur. Ancak, bu isteklilerden 4’ü aşırı düşük teklif açıklaması sunmamış ve bu nedenle […]
İşçilik maliyetinin günlük yerine aylık hesaplanması aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasını inceledi. İhalede, 40 adet şoförün 36 ay boyunca çalıştırılması gerektiği belirtilmişti. İlgili isteklinin işçilik maliyeti hesabında, KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanılarak bir personelin aylık maliyeti 2.198,92 TL olarak hesaplanmış, bu tutarın günlük maliyete bölünmesiyle 73,30 TL bulunmuştu. Ancak, işçilik maliyetinin […]
Aşırı düşük teklif açıklamasında işçilik maliyetinin 22 gün üzerinden hesaplanması 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını incelediğinde, işçilik maliyetinin hatalı hesaplandığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli, KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanarak bir personelin aylık maliyetini 2.198,92 TL olarak belirlemiş, ancak bu tutarı 30’a bölerek günlük maliyet olarak 73,30 TL hesaplamıştır. İhale süresince çalışacak 40 şoför için toplam işçilik maliyeti, bu […]
İhale sürecinde şikâyet başvuru süreleri ve itirazen şikâyet hakkı nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde işlem veya eylemlerin farkına varıldığı tarihi izleyen günlerden itibaren başladığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesine göre, idareye yapılacak şikâyetlerin, ihale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren beş veya on gün içinde yapılması gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin şikâyet üzerine on gün […]
İtirazen şikayet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. Başvuru sahibinin, 29.09.2014 tarihli komisyon kararında hukuki durumda değişiklik yaratan bir Kurul kararının yanlış uygulandığını 08.10.2014 tarihinde fark ettiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili mevzuat gereği, bu tür durumlarda başvuruların, farkına varıldığı tarihi izleyen 10 gün içinde Kuruma yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, bu süreyi […]
Geçici teminatın %3’ünden az sunulması ve yeterlik belgelerinin eksikliği, ihale sürecinde başvuru sahibinin ehliyetini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklifinin değerlendirme dışı bırakılma nedenlerini incelemiştir. Başvuru sahibi, teklif ettiği bedelin %3’ünden daha az geçici teminat sunmuş ve yeterlik kriterleri arasında yer alan banka referans mektubu, bilanço ve gelir tablosunu teklif ekinde sunmamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin ihale sürecinde hukuken korunması gereken bir hakkının bulunmadığını ortaya koymaktadır. […]
İhalenin iptaline karşı idareye şikâyet başvurusu yapılmadan itirazen şikâyet başvurusu yapılabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin önemli bir husus tespit etmiştir. İdare, en düşük fiyatı veren firma ile ikinci firma arasında yaklaşık %60’lik bir fiyat farkı olduğunu belirterek, bu durumun ekonomik olmayacağı gerekçesiyle ihalenin iptaline karar vermiştir. Ancak, yapılan incelemede, iptal kararı alınmadan önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunun yapılmadığı […]
İtirazen şikâyet dilekçesinde yetki belgelerinin fotokopi sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin aslı veya onaylı örneklerini sunmak yerine yalnızca fotokopilerini eklediği tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereği, bu eksikliklerin başvuru süresi içinde giderilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak başvuru […]
İdareye şikâyet sonrası Kurum’a itirazen şikâyet başvurusunun süresi 4734 sayılı Kanun’a göre nasıl hesaplanır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 20.10.2014 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, ancak idarenin on günlük karar verme süresinin sona erdiği 30.10.2014 tarihini takip eden on günlük süre içinde, yani en geç 10.11.2014 tarihine kadar Kurum’a itirazen şikâyet başvurusunda bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 […]
İtirazen şikayet başvurusunda somut delil eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. Başvuru sahibinin, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradığını iddia etmesine rağmen, başvurusunun şekil yönünden eksik olduğu tespit edilmiştir. İlgili madde, şikayet başvurusunun, başvuru konusunu, sebeplerini ve dayandığı delilleri somut bir şekilde belirtmesini zorunlu […]
İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun ihale tarihinden üç iş günü önce yapılması zorunluluğu ihlal edilirse sonuç ne olur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un ilgili hükümlerini dikkate almıştır. İlgili kanuna göre, şikayet başvurusunun, ihale tarihinden en geç üç iş günü önce yapılması gerekmektedir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi aşarak 14.11.2014 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunmuş ve bu başvuruya verilen cevaba dayanarak Kuruma itirazen şikayet […]