ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde iş hacmine ilişkin yeterlik kriterlerinin sağlanmasında yapılan hatalara dikkat çekmiştir. Özellikle, pilot ortak olan Arinna Özel Güvenlik ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu faturaların, net satışlar tutarına eklenmesinin mevzuatta yer almadığı belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan matrah/kurum net satışlar oranlamasının, EKAP üzerinden alınan bilgiler doğrultusunda […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Sözleşme öncesi gerekli belgelerin ibraz edilmemesi ihale dışı bırakılma ve teminatın gelir kaydedilmesine neden olabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalanmadan önce gerekli belgeleri ibraz edemediği gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasını ve geçici teminatının gelir kaydedilmesini mevzuata uygun bulmuştur. İlgili incelemede, başvuru sahibinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının a, b ve g bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığına dair belgeleri zamanında sunmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin […]
Paçal analizlerin sıralı analiz girdileri tablosuna dönüştürülmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, aşırı düşük teklif açıklamalarının yetersiz bulunarak değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmelerde, idarenin açıklama talep ettiği iş kalemlerine ilişkin hazırlanan analizlerin “ayrıntılı analiz” niteliği taşımadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında yer alan analizlerin paçal analiz olarak düzenlenmesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen “sıralı analiz girdileri tablosu” ve açıklama istenilmeyen […]
Numune değerlendirmesi yapılmayan ihalede teknik şartnameye uygunluk denetimi ihale geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde numune değerlendirmesinin yapılmamasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu ürünün Teknik Şartname’ye uygunluğunun belirlenmemesi, ihale komisyonunun bu konuda gerekli değerlendirmeyi yapmaması nedeniyle, ihalenin geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili Teknik Şartname’nin 11’inci maddesi gereği, kullanıcı görüşlerinin alınması ve numune değerlendirmesinin yapılması zorunludur. İstanbul Teknik Üniversitesi tarafından yapılan […]
Teknik şartnamede belirtilen belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak yer almaması teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Yazma Eserler Kurumu tarafından gerçekleştirilen “2015 Yılı Özel Güvenlik Hizmeti” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 5.15’inci maddesinde belirtilen “Alarm İzleme Merkezi Kurma ve İzleme İzin Belgesi”nin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, bu belgeyi sunmayanların değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönündeki iddiaları, idari şartnamede bu […]
İhale konusu işte makine ve ekipmanın kendi malı olma şartı aranmalı mı, teknik kriterler nasıl belirlenmeli (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işte kullanılacak makine ve ekipmanın kendi malı olma şartının aranmaması gerektiğine dikkat çekmiştir. Yönetmelik gereği, işin niteliği gerektirdiğinde idarenin, isteklinin kendi malı olmasını talep edebileceği belirtilmiştir. Ancak, bu durumda, gerekli teknik kriterlerin dokümanda açıkça belirtilmesi ve bu kriterlere uygun belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru […]
İhale komisyonu dışındaki kişilerin numune değerlendirmesi yapması ihale sürecini hukuka aykırı hale getirir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde numune değerlendirmesinin ihale komisyonu üyeleri tarafından yapılması gerektiğine vurgu yapmıştır. İlgili mevzuat gereği, ihale komisyonunun dışındaki kişilerin bu değerlendirmeleri yapması yasaklanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu numuneye ilişkin değerlendirmelerin, ihale komisyonu üyesi olmayan bir kişi tarafından gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde […]
Teknik şartnamede belirli bir ürüne yönelik düzenleme rekabeti nasıl etkiler ve ihale iptaline yol açar mı? (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamenin belirli bir ürüne yönelik düzenlendiğini ve bu durumun rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Yapılan incelemede, basınç kontrol vanası için belirtilen teknik kriterlerin, yalnızca C-Valves firmasının ürünlerine yönlendirme yaptığı ve bu durumun başka üreticilerin katılımını engellediği belirlenmiştir. Özellikle, şartnamede yer alan “gövde malzemesinin […]
İdari şartnamedeki fiyat farkı hesaplaması düzenlemeleri yürürlükteki mevzuatla uyumlu değilse ihale iptal edilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamede yer alan fiyat farkı hesaplamasına ilişkin düzenlemelerin yürürlükteki mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin 25’inci maddesinde, teklif fiyata dahil olan giderlerin belirlenmesi ve bunların artışlarının yüklenici tarafından talep edilemeyeceği belirtilmiştir. Ancak, fiyat farkı hesaplaması için gerekli olan esasların, yürürlükte olan mevzuatla uyumlu olmadığı ve ihale dokümanında […]
İhale dokümanındaki teknik şartnamenin eksik mal tanımı rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elfa Bilgi ve İletişim Sist. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamenin düzenlenişini incelemiştir. İdari şartnamenin 2’nci maddesinde, ihale konusu malın tanımının eksik olduğu ve bu durumun rekabeti engelleyici nitelikte olabileceği iddiaları gündeme gelmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesi gereğince, teknik şartnamelerde yer alan […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında sahte proforma fatura kullanılması yasak fiil olarak değerlendirilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan belgelerin geçerliliğini incelemiştir. Özellikle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma faturanın sahte olduğu ve bu fatura ile ilgili belgelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kriterlere uygun olmadığı tespit edilmiştir. İlgili fatura, hukuka uygun olarak kurulan ve varlığını sürdüren bir şirket tarafından […]
İdari şartnamede belirtilen bilanço oranlarının yuvarlanarak hesaplanması esasa etkili bir aykırılık oluşturur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.4.2 maddesine aykırı olarak bilanço oranlarında yuvarlama yapıldığı iddiasını değerlendirmiştir. İdari şartnamede, isteklilerin bilanço oranlarının belirli kriterleri sağlaması gerektiği ve bu oranların hesaplanmasında yuvarlama yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, ihaleye katılan isteklilerin sunduğu bilanço tablolarında yer alan oranların mevzuatta öngörülen tutarları karşıladığı, ancak bazı isteklilerin oranları yuvarlayarak […]
İş deneyim belgelerinin geçerlilik süresi ve türü ihale yeterlilik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Milas Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen asfalt tamir malzemesi alım ihalesinde, başvuru sahibi Delsan Asfaltlama İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgelerinin yeterlilik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu mal alımına ilişkin iş deneyim belgesinin 5 yıllık geçerlik süresini doldurduğu ve bu nedenle geçersiz olduğu, […]
Teknik şartnamede belirtilen yeterlik kriterlerinin idari şartnamede yer almaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olab (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Mehmet Ali Sevinç’in teklifinin, ihale konusu işe ait Teknik Şartname’nin 4.1.23. maddesinde belirtilen IEC 61730 ve IEC 61215 nolu sertifikaların istenen şartları sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, teknik şartnamelerde yeterlik kriterlerinin düzenlenemeyeceği ve bu kriterlerin yalnızca idari şartnamede yer alması gerektiği sonucuna varılmıştır. […]
Kamu görevlisinin iş deneyim belgesi, kamu görevinden ayrılmadan önce ihalede kullanılabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elazığ İl Hükümet Konağı Binası Kapalı Otoparkı ve Meydan Düzenlenmesi Yapımı ihalesinde, iş deneyim belgesinin kullanılabilirliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye teklif veren iş ortaklığının, özel ortağının iş deneyim belgesinin, kamu görevlisi olan Harun Reşit Polat’a ait olduğu ve bu belgenin kullanılabilmesi için gerekli olan en az bir yıllık ortaklık […]