Sözleşmeli Erbaş ve Er Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik – 13.11.2014

13 Kasım 2014  PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 29174 YÖNETMELİK Millî Savunma Bakanlığından: SÖZLEŞMELİ ERBAŞ VE ER YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE 1 – 8/6/2011 tarihli ve 27958 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sözleşmeli Erbaş ve Er Yönetmeliğinin 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “(2) Sözleşmeli er adayı olarak alınanların bundan sonraki terfi, […]

→

Ek Ders Ücretlerinde Tahrifat: 5018 Sayılı Kanun Kapsamında Sorumluluk ve Tazminat Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir yükseköğretim kurumunda ek ders karşılıklarının ödenmesi sürecinde yaşanan tahrifatları ve bu tahrifatların sonuçlarını ele almaktadır. İlgili fakültede, ek ders çizelgeleri ve banka ödeme listelerinde yapılan tahrifatlar sonucunda, fiilen gerçekleştirilmemiş ek dersler için öğretim üyeleri adına ek ders ücreti tahakkuk ettirilmiş ve bu tutarlar, personel ücretlerinin hazırlanmasından sorumlu olan Şef’in hesabına […]

→

Emekli öğretim üyesine maaş ödenmesi 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırıdır, kamu zararına neden olan tazminat talebi gerekliliği nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, milletvekilliğinden emekli olduktan sonra yükseköğretim kurumuna dönen bir öğretim üyesine maaş ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60. maddesi, emekli olan öğretim üyelerinin, döner sermaye payı ve ek ders ücreti dışında herhangi bir maaş veya tazminat ödemesi almayacağını açıkça ifade etmektedir. Bu durum, yasama organı üyeliği sona erdikten sonra […]

→

Görev tazminatı hesaplamasında gösterge rakamlarının %80 oranında dikkate alınmaması nedeniyle fazla ödeme ve kamu zararı oluşumu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcısına ödenen görev tazminatının hesaplamasında yapılan hatalar ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, bu kişilere ödenmesi gereken görev tazminatının, gösterge rakamlarının %80’i oranında olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bu mahsup işleminin gerçekleştirilmediği ve dolayısıyla fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak, ödenmesi gereken görev […]

→

Kamu Konutları Yönetmeliği’ne Aykırı Tahliye Süresinin İhlali Sonucu İşgaliye Bedeli Alınmaması Kamu Zararına Neden Olur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu Konutları Yönetmeliği’nde belirtilen konut tahliye sürelerine uyulmaması durumunda uygulanacak yaptırımları ele almaktadır. Yönetmelik gereği, görev süresi sona eren kamu görevlilerinin konutları belirli bir süre içinde boşaltmaları zorunludur. Aksi takdirde, konutun tahliye edilmesi gereken tarihten sonraki süreler için işgaliye bedeli alınması gerektiği belirtilmektedir. İnceleme sonucunda, Vali Yardımcısı Vekilinin konutu süresi içinde […]

→

Kısa Vadeli Sigorta Prim Oranının İdari Şartnameye Aykırı Hesaplanması Nedeniyle Kamu Zararının Tahsili: 5510 Sayılı Kanun Uyarınca %2 Yerine %1,5 ve %1,3 Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının idari şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak hesaplanmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmektedir. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %2 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, sözleşmeye dayalı olarak %1,5 oranında tespit edilmiştir. Ancak, uygulamada bu oran %1,3 olarak […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında temel ve güncel indekslerin yanlış belirlenmesi sonucu oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale sözleşmeleri kapsamında fiyat farkı hesaplamasında yapılan hataları ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, fiyat farkı hesaplamasında temel ve güncel indekslerin doğru bir şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanında gerekli katsayıların belirlenmemesi durumunda, fiyat farkı hesaplamasında Başbakanlık Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından yayımlanan genel indekslerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, yükleniciye […]

→

Yüklenicinin İhale Şartlarına Uymaması Halinde Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk İlkeleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenicinin ihale şartlarına uygun olarak gerçekleştirmesi gereken imalatların yerine getirilmemesi durumunda, yüklenicinin sorumluluğu ve kamu zararının tazmini ele alınmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen hükümlere göre, yüklenici projede kendiliğinden değişiklik yapamaz ve eksik veya hatalı işlerin bedelleri, geçici hakedişlere dahi girmiş olsa, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesilecektir. Denetim sonucunda, yükleniciye ödenen ancak […]

→

Yüklenicilerin Projeye Uygun İş Yapma Yükümlülüğü ve Kamu Zararının Tahsili: Sorumlulukların Belirlenmesi ve Etkin Denetim Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenicilerin sorumluluklarını ve hakediş süreçlerini ele almaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, yüklenicilerin projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacakları, projeye ve şartnamelere uymayan, eksik veya kusurlu işlerin bedellerinin, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesileceği belirtilmiştir. Kararda, yüklenici tarafından yapılması gereken imalatların gerçekleştirilmediği ve bu durumun […]

→

Yüklenicinin İmalat Eksiklikleri Nedeniyle Kamu Zararının Tahsili ve Sorumlulukların Ortaklaşa Ödetilmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin yapım işinde yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, yüklenici projede kendiliğinden değişiklik yapamaz ve şartnameye uymayan işlerin bedelleri, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesilmelidir. Yapılan denetim sonucunda, yüklenici tarafından yapılması gereken imalatların gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, yüklenicinin sorumluluğunu doğurmakta ve […]

→

Damga Vergisi Tahsilatında İhlal: İş Artışı Nedeniyle Kamu Zararının Giderilmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniminde bulunan bir işte gerçekleşen iş artışı dolayısıyla tahsil edilmesi gereken damga vergisinin tahsil edilmemesi sonucunda kamu zararına sebebiyet verilmesi konusunu ele almaktadır. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, sözleşme bedeli üzerinden ilave iş artışı gerçekleştiğinde, bu artış bedeli üzerinden binde 9,48 oranında damga vergisi kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye, […]

→

Sözleşmeli Personelin İşsizlik Sigortasından Yararlanamaması ve Kamu Zararının Tahsili Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde sözleşmeli statüde çalışan personelin işsizlik sigortası kapsamına alınmaması gerektiği hususunu ele almaktadır. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin işsizlik sigortasından yararlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleriyle de desteklenmektedir. İlgili mevzuat uyarınca, […]

→

Geçici teminat mektubunda idarenin adresinin yanlış yazılması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin geçici teminat mektubundaki adres hatası nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddiasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, geçici teminat mektubunda idarenin adresinin yanlış yazılmasının esasa etkili bir aykırılık teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. İlgili teminat mektubunda, idarenin güncel adresi yerine hatalı bir adresin yer alması, teminatın geçerliliğini etkilememektedir. […]

→

İhale ilanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği düzenlemesinin zeyilname ile değiştirilmesi mevzu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında yer alan “teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanun’un 38’inci maddesine göre açıklama isteneceği” düzenlemesinin, zeyilname ile değiştirilmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu değişikliğin ihaleye katılımı daraltmadığı ve tekliflerin hazırlanmasını etkilemediği sonucuna varılmıştır. İdare, değişikliklerin istekli olabileceklerin bilgi sahibi olmasını sağladığı ve rekabet […]

→

İş deneyim belgelerinde geçici kabul tarihi yerine denetim görevinden ayrılma tarihi esas alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde yapılan hataları tespit etmiştir. İhaleye ait ön yeterlik şartnamesinin 7.5.1 maddesinde belirlenen asgari iş deneyim tutarının 253.000.000 TRY olduğu, ancak iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde, belge tutarının geçici kabul tarihine göre beşte bir oranında dikkate alındığı anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin puanlamasında eksik puan almasına neden […]

→