All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerdeki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İdari Şartname gereği, kısa vadeli sigorta prim oranı %1,5 olarak belirlenmişken, yüklenici firmanın SGK’ya %1 oranında bildirimde bulunması sonucu kamu zararına yol açılmıştır. Ayrıca, personelin yıllık izinli olduğu günlerde yemek ve yol yardımı verilmesi de sözleşmeye aykırı bir durumdur. Bu durumlar […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesinde çalışan memurlara yapılan Sosyal Denge Sözleşmesi ödemelerinin gelir vergisi matrahlarına dahil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür ödemelerin ücret unsuru olarak kabul edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Dolayısıyla, bu ödemeler üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapılması zorunludur. Savunmada, sosyal denge ödemelerinin bir sosyal yardım olduğu […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’ne ait 2002 ve öncesi yıllara ilişkin faaliyet alacaklarının zamanaşımına uğraması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmalinden kaynaklanan işlemler sonucunda ortaya çıkmaktadır. Ancak, yapılan savunmalarda, devir edilen alacakların tahsil […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımında, fazla mesai ücretleri için fiyat farkı ödenmesinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı ödemeleri yalnızca asgari ücret ve işçilik maliyetlerindeki değişikliklerden kaynaklanan farklar için yapılabilir. İnceleme sonucunda, fazla mesai ücretlerinin yeni asgari ücret üzerinden hesaplanmasının mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiş, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı ihalesinde, fazla mesai ücretleri için fiyat farkı ödenmesinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı ödemeleri yalnızca asgari ücret ve işçilik maliyetlerindeki değişikliklerden kaynaklanan farklar için geçerlidir. Ancak, fazla mesai ücretlerinin yeni asgari ücret üzerinden hesaplanması gerektiği ve bu hesaplamanın mevzuata aykırı olmadığı […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hakediş ödemelerinde yemek prim istisna tutarının ihale tarihinden sonraki yıllarda artış gösterdiği durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gereken prim oranları değişiklikleri, ihale tarihindeki asgari ücret üzerinden hesaplanmalıdır. Ancak, yükleniciye yapılan ödemelerde, yemek parası gibi istisna […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteye ait tesis ve işletmelerin kiralama işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması konusunu ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70. maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17. maddesinin 4. fıkrası, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversite öğretim elemanlarının şahıslarına ait uluslararası makalelerinin dil ve gramer açısından yurt dışında inceleme, düzeltme ve tashih işlemleri için yapılan hizmet alımının kamu gideri olarak değerlendirilemeyeceğini ortaya koymaktadır. Kararda, bu tür hizmetlerin öğretim elemanlarının kişisel faaliyetleri olduğu ve bu faaliyetler için üniversite tarafından sağlanan katkının kamu zararı oluşturacağı belirtilmiştir. Aynı zamanda, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Rektörlük Binası İnşaatı işinde yeni birim fiyatın yanlış hesaplanması nedeniyle hukuki bir uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesi, yeni birim fiyatların belirlenmesinde izlenecek yöntemleri açıkça belirtmektedir. Ancak, inşaatta uygulanan yeni birim fiyatın 2010 yılı rayiçlerine göre hesaplandığı ve 2012 yılında fiyat farkı ödendiği tespit edilmiştir. Fiyat farkı ödenebilmesi […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamına girmediği halde memur personele maaş artış ödemesi yaparak toplam … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli idarelerin bu kapsama girmediği vurgulanmaktadır. Kararda, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında yer almadığı halde memur personele maaş artış ödemesi yaparak toplam … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, yalnızca kapsama dâhil kuruluşların belirli mali ödemeleri yapabileceğini belirtmektedir. Mahalli idarelerin bu kapsama girmemesi nedeniyle, yapılan […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı KHK kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen memur personeline bu kapsamda maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli idarelerin bu kapsamda olmadığı […]