ÖZET: Sayıştay kararında, hizmet alımı suretiyle edinilen taşıtlara ait bakım ve onarım giderlerinin, yüklenici tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu giderlerin Belediye bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. Bu durum, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Ayrıca, ödeme emri belgelerinde gerçekleştirme görevlisinin imzasının bulunmaması, hukuka aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Harcırah Kanunu’na göre özel araçla seyahat eden müfettişlerin yol masraflarının hesaplanmasında standart uygulama eksikliği kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, muayyen tarifeli nakil vasıtası çalışmayan geçici görev mahalline gönderilen ilköğretim müfettişlerine ödenecek hakiki yol masraflarının hesaplanmasında yaşanan uygulama birliğinin eksikliğini ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 27. maddesi, yol masraflarının muayyen tarifeli taşıtlarla seyahat durumunda belirli tarifelere göre, gayrimuayyen tarifeli taşıtlarla seyahat durumunda ise hakiki masrafa göre ödeneceğini belirtmektedir. Ancak, özel […]
İhale şartnamesine uygun olarak belirlenmeyen birim fiyatlar, kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, 2641 poz nolu imalatın bedelinin, ihale şartnamesine uygun olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili imalat için kullanılan kum-çakılın yıkanması gerektiği, ancak bu işlemin birim fiyat tarifinde yer almadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, yıkama bedelinin ayrıca ödenemeyeceği sonucuna varılmıştır. İhalelerde belirlenen birim fiyatların, sözleşme eki şartnamelere uygun olarak yapılması zorunluluğu, hukuki bir gereklilik olarak ortaya çıkmaktadır. Yapılan […]
Asgari ücret artışları ve fazla mesai ödemeleri için fiyat farkı talebi, yüklenicinin sorumluluğunda mıdır (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin bir ihale kapsamında asgari ücret artışları ve fazla mesai ödemeleriyle ilgili yükümlülüklerini değerlendirmektedir. İhaleye konu olan hizmet alımında, asgari ücretin üzerinde yapılan ödemelerin ve asgari ücret artışlarının, fiyat farkı olarak ödenip ödenmeyeceği hususu incelenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan değerlendirmede, asgari ücret […]
Asgari ücret artışları sonrası fazla mesai ve tatil ücretleri için fiyat farkı talep edilebilir mi (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinin ihale ettiği hizmet alımında asgari ücretin yüzde fazlası üzerinden ödenen ücretler ile asgari ücret artışından kaynaklanan fazla mesai ve tatil ücretleri için fiyat farkı ödenip ödenmeyeceği konusunda bir karar vermiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan incelemede, asgari ücret artışlarının ve fazla mesai ücretlerinin ödenmesinin zorunlu […]
Asgari ücret artışlarının yüklenici sorumluluğu kapsamında kamu zararına yol açması hukuken nasıl değerlendirilir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, asgari ücret artışlarının fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretlerine etkisi incelenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, asgari ücretteki artışların yüklenici tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan firmaların teklifleri, yürürlükteki asgari ücret üzerinden verilmekte olup, artışların da buna göre hesaplanması zorunludur. Aksi takdirde, çalışanların mağduriyetine […]
Asgari ücret artışlarının fazla mesai ve tatil günleri ücretlerine etkisi, kamu zararına yol açmadan nasıl karşılanmalıdır (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret artışlarının fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretlerine etkisini ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, asgari ücretteki artışın, normal çalışma saatleri ve fazla mesai ücretlerinin yeniden hesaplanmasını zorunlu kıldığı belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, yüklenicinin çalışanlarının asgari ücret artışından kaynaklanan haklarının karşılanmaması durumunda, […]
Asgari ücret artışlarının ihale sözleşmelerinde fiyat farkı ödemesi gerekliliği üzerindeki etkisi nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararı, asgari ücret artışlarının fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretlerine etkisi üzerine odaklanmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, asgari ücretteki artışların, işveren tarafından karşılanması gereken sosyal sigorta primleri ve işsizlik sigortası primleri ile birlikte hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan yüklenicinin, asgari ücret artışından kaynaklanan ek ödemeleri […]
Birim fiyat listesinde yer almayan modifiye bitüm masraflarının ayrıca ödenmesi gerekliliği teknik şartnamelere uygunluk açısından nasıl değerlendirilmeli (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen asfalt betonu imalatında kullanılan birim fiyatların değerlendirilmesine ilişkindir. İlgili hakediş raporunda, 6400/M-M poz nolu birim fiyat ile 4436/2 poz nolu birim fiyatın ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Sorumlular, yapılan işlerin bedelinin ödenmesinin Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak, 6400/M-M poz nolu birim fiyatın, modifiye bitüm ve ilave […]
Kum-çakıl yıkama bedeli birim fiyat tarifine dahil değilse, sözleşme şartlarına aykırı ödeme yapılması mümkün müdür (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararında, 2641 poz nolu imalat için yapılan kum-çakıl yıkama bedelinin ödenmesi hususu incelenmiştir. İlgili poz tarifinde, kum-çakılın yıkanması birim fiyatlara dahil olmayan masraflar arasında yer almadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, bu masraf için ayrıca bir bedel ödenmesi mümkün değildir. İhalelerde belirlenen birim fiyat, sözleşme eki şartnamelere uygun olarak yapılan imalatın bedelidir ve şartnameye uygun olmayan […]
6400/M-M ve 4436/2 poz nolu birim fiyatların ayrı değerlendirilmesi gerektiği, kamu zararının tahsili açısından nasıl bir hukuki sonuç doğurur (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak hakediş ödemelerini değerlendirmektedir. İlgili inşaat işinin hakediş raporunda, 6400/M-M poz nolu asfalt betonu aşınma tabakası ve 4436/2 poz nolu polimer modifiye bitüm kullanılarak yapılan işlerin birim fiyatları üzerinde durulmuştur. Sorumlular, yapılan işlerin bedelinin ödenmesinin Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak, 6400/M-M poz nolu […]
Eksik İmza ile Yapılan Ödemeler Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararı, hizmet alımı suretiyle edinilen taşıtlara ait bakım ve onarım giderlerinin ödenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, ödeme emri belgelerinde gerekli yetkililerin imzalarının bulunması zorunludur. Bu bağlamda, imza eksikliği durumunda muhasebe yetkilisinin sorumluluğu söz konusudur. Kararda, ilgili belgelerde gerçekleştirme görevlisinin imzasının olmaması nedeniyle […]
Elektrik tarifesi üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, Kız Teknik ve Meslek Lisesi’nin 2011 yılı elektrik ödemeleriyle ilgili olarak “ticarethane” tarifesi üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığı iddialarını değerlendirmiştir. İncelemeler sonucunda, okulun inşaat aşamasında şantiye aboneliği olarak “ticarethane” tarifesine dahil edildiği ve okul faaliyete geçtiğinde bu tarifeyle ödemelere devam edildiği tespit edilmiştir. Abonelik işlemlerinin düzeltme işlemi yapılmadan devam etmesi nedeniyle, […]
Serbest tüketici tarifesinin kullanılmaması, kamu zararı doğurur mu ve harcama yetkilileri ile gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin doğalgaz alımlarında serbest tüketici tarifesi yerine daha yüksek olan serbest olmayan tüketici tarifesini kullanması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu’na göre, serbest tüketici statüsü, belirli bir miktarın üzerinde doğalgaz tüketen gerçek veya tüzel kişilere tanınmaktadır. İlgili belediyenin, önceki yılki doğalgaz tüketimlerinin serbest tüketici olma […]
Bağımsız Denetime Tabi Olacak Şirketlerin Belirlenmesine Dair Karar – 23.01.2013
23 Ocak 2013 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 28537 BAKANLAR KURULU KARARI Karar Sayısı : 2012/4213 Ekli “Bağımsız Denetime Tabi Olacak Şirketlerin Belirlenmesine Dair Karar”ın yürürlüğe konulması; Maliye Bakanlığının 29/11/2012 tarihli ve 1786 sayılı yazısı üzerine, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 397 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 19/12/2012 tarihinde kararlaştırılmıştır. Abdullah GÜL […]