ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif ettiği Nuemovent marka Graphnet TS model ventilatörün, Teknik Şartname’nin 2.6’ncı maddesindeki gereklilikleri karşılamadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, cihazın yalnızca “NIV” modunda çalıştığını ve bu modda gerekli kaçak kompanzasyonunu sağlasa da, diğer modlarda bu özelliği göstermediğini belirtmiştir. Başvuru sahibi, cihazın en az üç ventilasyon modunda kaçak kompanzasyonu yapabileceğini iddia […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Onarım işine ait iş deneyim belgesi, yeni bina inşaatı ihalesinde benzer iş olarak kabul edilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin uygunluğunu ve benzer iş tanımını dikkate almıştır. İhaleye katılan Ce-Hak İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, onarım işine ilişkin olması nedeniyle yeni bir bina inşaatında kullanılmasının uygun olmadığına karar verilmiştir. Kurul, bu belgenin B/III Grubu işlerin benzer iş olarak […]
İdarenin karar verme süresinin dolmasından önce yapılan itirazen şikâyet başvurusu süre yönünden reddedilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 08.10.2012 tarihinde idareye yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin on günlük süre içinde bir karar vermemesi nedeniyle geçersiz olduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, şikâyetçinin, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra, yani 02.11.2012 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması […]
Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde ihale komisyonu dışındaki kişilerin incelemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kuzey Medikal Paz. İnş. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif ettiği cihazın Teknik Şartname’ye uygun olmadığını belirlemiştir. İhale komisyonu, cihazın immünohematolojik testler için önerilen sistemin, şartnamede belirtilen “Jel Santrifûgasyon Metodu” ve “Kolon Aglütinasyon Metodu” gibi referans yöntemlerle uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, cihazın minör kan gruplarının bazıları için gerekli özellikleri […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında işveren sigorta primlerinin topluca mı yoksa ayrı ayrı mı hesaplanması gerekir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, işveren sigorta primlerinin hesaplanmasında izlenen yöntemlerin mevzuata uygunluğunu sorgulamıştır. Başvuru sahibi, sigorta primlerini toplu bir oran (%19,5) üzerinden hesaplayarak işsizlik sigortası primini ayrı bir oran (%2) ile değerlendirmiştir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu’na sunulması gereken “Aylık Prim ve Hizmet Belgesi” örneğinde, bu primlerin ayrı ayrı […]
Grifols DG Gel sisteminin immünohematolojik testler için teknik şartnameye uyumsuzluğu ihale iptaline neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale komisyonunun kararında belirtilen teknik şartnameye aykırılıkları tespit etmiştir. Özellikle, Kuzey Medikal Paz. İnş. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif ettiği Grifols DG Gel sisteminin, immünohematolojik testler için gereken jel santrifügasyon ve kolon aglütinasyon yöntemleriyle uyumlu olmadığı, bu sistemin yalnızca tüp yöntemleriyle çalıştığı belirlenmiştir. İhale komisyonu, […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri ve analiz girdileri belirlenmeden yapılan kabul işlemi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Trabzon İl Halk Kütüphanesi Binası Onarımı ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, teklifin sınır değerin altında kalması durumunda, teklif sahibinden açıklama talep etmesi gerektiği belirtilen Kamu İhale Genel Tebliği hükümlerine uyulmadığı anlaşılmıştır. İdare, aşırı düşük teklif açıklamasını kabul ederken, hangi iş kalemleri ve analiz girdileri üzerinden […]
Anahtar teknik personelin farklı firmalarda çalışması ihale sürecinde teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, anahtar teknik personel olarak beyan edilen Cengiz Hasmer’in, ihale ilanı tarihinden geriye doğru bir yıl boyunca farklı firmalarda çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Yönetmeliği’nin 40. maddesinin altıncı fıkrasına aykırıdır; zira bu hüküm, anahtar teknik personelin, görev yaptığı süre boyunca başka bir firma bünyesinde çalışmamasını şart […]
İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun süresi içinde yapılmaması başvuru ehliyetini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale süresinin 120 gün olması nedeniyle işin 2013 yılında tamamlanabileceği ve isteklilerin 2012 yılı için geçerli asgari ücret üzerinden işçilik maliyetini hesaplayarak tekliflerini oluşturduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin 46. maddesinde fiyat farkı hesaplanmayacağının belirtilmesi, işin sağlıklı bir şekilde yürütülmesine engel teşkil ettiğinden, başvuru sahibinin ihalenin iptal edilmesi […]
İhale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygunluk, iş deneyim belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir karar almıştır. İhaleye katılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygun olup olmadığı incelenmiştir. İhale dokümanında benzer iş olarak “her türlü su yapılarına ait proje hazırlama işleri” tanımlanmışken, isteklinin sunduğu belge “Kanalizasyon Projesi Yapımı” işine aittir. […]
Teklif mektuplarındaki rakam ve yazı uyumsuzluğu teklifin esasını değiştirir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kahramanmaraş Merkez Şehit Mıllış Nuri İlköğretim Okulu Ek Bina İnşaatı ihalesinde, teklif mektuplarındaki rakam ve yazı uyumsuzluğunun teklifin esasını değiştirmediğine karar vermiştir. İdare, Nemtaş İnş. Taah. Oto. Hay. Tem. Tic. ve San. Ltd. Şti. ile As Müh.- Mustafa Polat’ın tekliflerini bu nedenle değerlendirme dışı bırakmış, ancak KİK, bu durumun mevzuata aykırı […]
Sözleşme tasarısında teklif bedelinin 455’e bölünerek hakediş ödemesi yapılması Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırılık teşkil ede (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle Sözleşme Tasarısı’nın 12’nci maddesindeki düzenlemenin sorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, teklif bedelinin 455’e bölünüp, ayın gün sayısıyla çarpılarak hakediş ödemesi yapılmasını öngörmektedir. Ancak, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Hakediş ödemeleri” başlıklı maddesi, sözleşme bedelinin iş süresince dönemler itibariyle ödenmesini ve geçici hakedişlerin belirli aralıklarla yapılmasını öngörmektedir. […]
Yüklenicinin kıdem tazminatını ödeme şartı son istihkakın ödenmemesi için yeterli bir gerekçe midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihale ile ilgili olarak yapılan incelemede, yüklenicinin işçilerin kıdem tazminatını ödememesi durumunda son istihkakının ödenmeyeceğine dair düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Sözleşme Tasarısı’nın 12’nci maddesi ve Teknik Şartname’nin 5.(h) maddesinde yer alan bu düzenlemelerin, yükleniciye ek bir külfet yüklediği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve ilgili mevzuat […]
Aşırı düşük teklif açıklamasında resmi bayram tatillerinin fiilen çalışılan gün olarak kabul edilmesi gerekir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartnamenin 25.3 maddesinde belirtilen teklif fiyata dahil giderlerin düzenlenmesine dikkat çekmiştir. Bu maddede, işçilik ücretinin asgari ücret üzerinden hesaplanacağı, yemek, yol ve giyecek giderlerinin de fiilen çalışılan günler üzerinden belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, resmi bayram tatillerinin fiilen çalışılan gün olarak kabul […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik bedellerinin asgari maliyetin üzerinde olması yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin değerlendirmesinde, Varuna İnş. Mim. Müh. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Şenel Taşkan Ortak Girişimi’nin sunduğu açıklamaların, Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili isteklinin, yaklaşık maliyet aşamasında belirlenen iş kalemlerine uygun hesap cetvelleri sunduğu, açıklama istenilen iş kalemlerinin çoğunda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yayımladığı birim […]