| ÖZET: İl Özel İdaresince yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin avans ödemelerinde mahsupların yapılmaması ihlal edilmiştir. Avans ödemesinin verilmesi ile kapatılmasının muhasebeleştirilmesi arasında öngörülen bir aylık süre içinde mahsubun yapılması gerektiği ön ödeme usul ve esasları hakkındaki yönetmelikte düzenlenmiştir. Ancak incelendiğinde, 11 avans ödemesinden 6 tanesinde bu sürenin aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum mevzuat hükümlerine aykırı olarak gerçekleşmiş olup, takip eden yıllarda da aynı ihlalın önüne geçilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. |
BULGU: Avans Ödemelerinde Mahsupların Süresi İçerisinde Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
İdarece mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin yapılan avans ödemelerinin mahsuplarının mevzuatta öngörülen süre içerisinde yapılmadığı tespit edilmiştir.
Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 11’inci maddesinde; “Her mutemet ön ödemelerden harcadığı tutara ilişkin kanıtlayıcı belgeleri, ilgili kanunlarında ayrıca belirtilmemiş olması halinde avanslarda bir ay… içinde muhasebe yetkilisine vermek ve artan tutarı iade ederek hesabını kapatmakla yükümlüdür.” Denilmektedir.
Ancak en yüksek tutarlı 11 avans ödemesinin incelenmesinde, avansın verilmesi ile kapatılmasının muhasebeleştirilmesi arasındaki bir aylık sürenin altı tanesinde aşıldığı tespit edilmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri gereğince takip eden yıllarda verilecek avanslarda mahsup süresine uyulması gerektiği değerlendirilmektedir.