ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, ayni yardımların bütçeye gelir olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Özellikle, iş makinesi hibeleri ve ihtiyaç sahiplerine dağıtılan ramazan kolileri gibi bağışların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı bir şekilde bütçeye gelir olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Yönetmelik gereğince, bu tür bağışların bütçe gelirleri hesabına dahil edilmemesi gerektiği vurgulanmaktadır.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 382. ve 383. maddeleri, bütçe gelirleri hesabının işleyişini ve bağışların muhasebeleştirilmesini düzenlemektedir. Bu bağlamda, bağış ve yardımların nakdi varlıklar olarak kaydedilmesi gerektiği, taşınır hibeleri ve ayni yardımların ise ilgili hesaplara alınmaması gerektiği ifade edilmektedir.

Sonuç olarak, Belediyeye hibe edilen 1.099.303,90 TL değerindeki iş makinesi ve 596.936,89 TL tutarındaki ayni bağışın bütçe gelirleri hesabına kaydedilmesi, mevzuat hükümlerine aykırı bir durum teşkil etmektedir. Bu durum, belediyenin mali yönetimi açısından önemli bir sorun oluşturmaktadır.

BULGU: Ayni Yardımın Bütçeye Gelir Kaydedilmesi

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Yapılan incelemede, İdareye yapılan iş makinesi hibesi, ihtiyaç sahibi olan vatandaşlara dağıtılmak üzere yapılan ramazan kolisi gibi bağışların bütçeye gelir kaydedildiği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 800-Bütçe gelirleri hesabının niteliğini açıklayan 382’nci maddesinde; bu hesabın mevzuatı gereğince bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben yapılan tahsilatın izlenmesi için kullanılacağı, hesabın işleyişini açıklayan 383’üncü maddesinde; muhasebe birimlerince bağış ve yardım olarak tahsil olunan paraların bir taraftan 600-Gelirler Hesabına alacak, 100-Kasa Hesabı veya 102-Banka Hesabına borç; diğer taraftan bu hesaba alacak 805-Gelir Yansıtma Hesabına borç kaydedileceği, bedelsiz olarak kişilerden intikal eden ayni bağış ve yardımların, tespit edilen değerleri üzerinden 600- Gelirler Hesabına alacak, ilgili varlık hesabına borç kaydedileceği ifade edilmiştir.
Belirtilen mevzuat hükümleri uyarınca muhasebe birimlerince bağış ve yardım olarak alınan nakdi varlıklar bütçe gelirleri hesabına kaydedilirken taşınır hibesi, ayni bağış ve yardımların kaydedilmemesi gerekmektedir.
Sonuç olarak, Belediyeye hibe edilen 1.099.303,90 TL tutarlı iş makinesi ile 596.936,89 TL’lik ayni bağışın bütçe gelirleri hesabına kaydedilmesinin açıklanan mevzuat hükümlerine aykırılık oluşturduğu değerlendirilmektedir.