BULGU: Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı Verilen İşletmelerin Denetimlerinde Numune Alınmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi

Bağlantı kalite kontrol ruhsatı verilen endüstriyel atık su üreten işletmelerin rutin denetimlerinin ve numune alma işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığı tespit edilmiştir.
SASKİ Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği’ne göre endüstriyel atık sularını kanalizasyon sistemine veya alıcı ortama deşarj eden işletmelerin bağlantı kalite kontrol ruhsatı almak zorunda olduğu belirtilmiştir. Deşarj edilen atık su miktarı, suyun kirliliği, su için ön arıtma gerekip gerekmediği, numune şekli ve numune alma sıklığı bahse konu ruhsatın içeriğini oluşturmaktadır.
Yönetmelik’in “Denetim ve belgelendirme yükümlülüğü” başlıklı 16’ncı maddesinde;
(1)“İdare, Bağlantı Kalite Kontrol İzin Belgesine tabi deşarjlarında atık su kaynağını uygun gördüğü aralıklarda ve düzende bizzat örnek almak veya bağımsız kurum ve kuruluşlara yaptırmak suretiyle deşarjlarının ve tanzim edilen belgelerin uygunluğunu araştırır.”
(…)
(2) “Ön arıtma veya arıtma yükümlülüğü bulunan atık su kaynaklarının bu yükümlülük çerçevesinde kurup işletmekte oldukları arıtma tesislerinin yönetmelik hükümlerine uygunluğu veya uygunsuzluğu, belli bir zaman içinde alınan (2-24 saat süreli kompozit numune alma cihazı ile) ardışık atık su örneklerinin, geçerli teknik usullerle birlikte değerlendirilmesi sonucunda tespit edilir.”
Bahsi geçen Yönetmelik hükümlerince kurum tarafından bağlantı kalite kontrol ruhsatı verilen endüstriyel atık su kaynağı işletmelerin atık su miktarlarına göre belirli aralıklarla denetlenmesi gerektiği, denetimle alınan numunelerin sektörel bazda belirlenen parametrelere uygunluğu yönünden analiz edileceği anlaşılmaktadır.
İdarenin ruhsat verdiği ve denetim yaptığı atık su işletmelerine ilişkin sunulan verilere göre; debi miktarına göre yapılması gereken denetim faaliyetinin/ölçüm aralığının ilgili Yönetmelik’te öngörülen sıklıkta gerçekleştirilmediği, endüstriyel atık su üreten ve numune alınması gereken abonelerin sayısı da dikkate alındığında yapılan denetimlerin ve numune alma sıklıklarının izleme ve kontrollerinin eksik yapıldığı görülmüştür.
Bu itibarla; İdare tarafından sahip olunan personel sayısı da dikkate alınarak denetleme/ölçüm faaliyetlerinin anılan Yönetmelik’e uygun olarak yürütülmesi için gerekli tedbirler alınmalıdır.
İdare tarafından gönderilen cevapta, imkanlar dahilinde numune alma işlemlerinin yapıldığı ve kirlilik parametresi yüksek belirlenen işyerlerinin denetimlerine özen gösterildiği ifade edilmiştir.


ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı verilen endüstriyel atık su üreten işletmelerin denetimlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. SASKİ Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği uyarınca, bu işletmelerin belirli aralıklarla denetlenmesi ve numune alınması gerekmektedir. Ancak, denetimlerin ve numune alma sıklıklarının yetersiz olduğu tespit edilmiştir. İdare, personel sayısını göz önünde bulundurarak, denetim faaliyetlerinin yönetmelik hükümlerine uygun şekilde yürütülmesi için gerekli önlemleri almalıdır.