BULGU: Bakanlık Aleyhine Sonuçlanan Hukuk Davalarına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri

Davalar sonucu oluşan idare borçlarının tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı ve mali tablolarda raporlanmadığı tespit edilmiştir.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Bilanço İlkeleri” başlıklı 8’inci maddesinin birinci fıkrasında, bilanço ilkelerinin belli bir tarihte kamu idaresinin mali durumunun ilgililer için saydam ve gerçeğe uygun olarak yansıtılmasını amaçladığı belirtilmektedir. Aynı Yönetmeliğin “Yabancı Kaynaklara İlişkin İlkeler” başlıklı 10’uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde ise kamu idarelerinin bilinen ve tutarları tahmin ve hesap edilebilen bütün yabancı kaynaklarının kaydedileceği ve bilançoda gösterileceği hüküm altına alınmıştır.
Bakanlığın taraf olduğu davalara ilişkin incelemelerde, aleyhe sonuçlanan davalarla ilgili ilamların ilgili merkez ve taşra teşkilatı birimleri tarafından Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğüne gönderildiği, gelen ödeme taleplerine istinaden burada tahakkuk ve ödeme tutarına ilişkin kayıtların tutulduğu ve söz konusu borcun ödenmesine ilişkin işlemlerin yapıldığı görülmüştür. Ancak, kaybedilen davalara ilişkin giderlerin tahakkuk kayıtlarının Genel Müdürlük nezdinde tutulmasına rağmen Bakanlık Merkez Saymanlık Müdürlüğüne bildirilmediği dolayısıyla bu tutarların muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığı tespit edilmiştir.
Bu kapsamda, Genel Müdürlükten alınan verilere göre idarenin aleyhine sonuçlanan davalara ilişkin oluşan 402.125.090,61 TL tutarındaki borcu 2023 yılı mali tablolarında yer almamaktadır.
Mali tabloların, Bakanlığın mali işlemlerini tüm önemli yönleriyle tam ve doğru olarak yansıtmasını sağlamak amacıyla, kaybedilen davalar sonucu oluşan idare borçlarının tahakkuk kayıtlarının yapılması gerekmektedir.


ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık aleyhine sonuçlanan hukuk davalarına ilişkin tahakkuk kayıtları yapılmamış ve bu borçlar mali tablolarda raporlanmamıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen bilanço ilkeleri gereği, kamu idarelerinin bilinen ve hesap edilebilen yabancı kaynaklarının kaydedilmesi zorunludur. İncelemelerde, kaybedilen davalara ilişkin giderlerin Genel Müdürlükte tutulmasına rağmen, Bakanlık Merkez Saymanlık Müdürlüğüne bildirilmediği ve bu nedenle 402.125.090,61 TL tutarındaki borcun mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir.