ÖZET: Bakım onarım giderlerinin ilgili varlık hesabına kaydedilmesiyle ilgili yapılan incelemede, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin binalar için gerçekleştirdiği çeşitli bakım onarım harcamalarının, değer artırıcı giderler olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıran veya kullanım süresini uzatan maliyetler olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, binaların onarım ihtiyaçları için dört ayrı alımda toplam 482.890,07 TL tutarında sarf malzemesi alındığı ve bu harcamaların 252 Binalar Hesabı’na kaydedildiği görülmüştür. Bu harcamalar, normal bakım onarım faaliyetleri kapsamında değerlendirilmektedir.

Ayrıca, bu alımların varlık hesabına kaydedilmesi, amortisman hesaplamalarında da hatalı bir artışa yol açmıştır. Muhasebat Genel Müdürlüğü Tebliği’ne göre, 114.000 TL’ye kadar olan harcamalar yüzde 100 oranında, bu tutarı aşan harcamalar ise yüzde 2 oranında amortismana tabi tutulmaktadır. Dolayısıyla, doğrudan giderleştirilmesi gereken bu harcamalar, 252 Binalar Hesabı ve 257 Birikmiş Amortisman Hesabı’nda gereksiz bir artışa neden olmuştur. Kamu idaresi, gelecekteki normal bakım ve onarım harcamalarının gider olarak kaydedileceğini belirtmiştir. Sonuç olarak, binalar için yapılan normal bakım ve onarım harcamalarının gider olarak muhasebe kayıtlarında doğru bir şekilde izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

BULGU: Bakım Onarım Giderlerinin İlgili Varlık Hesabına Kaydedilmesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Kamu İdaresinin binalar için yaptığı çeşitli bakım onarım giderlerinin değer artırıcı harcama olarak binalar hesabına işlendiği tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 187’nci maddesinde maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini, kullanım süresini, ürün ve hizmet kalitesini, sağlanan faydayı artıran veya üretilen mal veya hizmetlerin üretim maliyetini azaltan her türlü maliyetin, ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine ilave edileceği ve amortisman hesaplamasında dikkate alınacağı ve bunların dışında maddi duran varlıklar için yapılan her türlü normal bakım ve onarım harcamaları gider olarak kaydedileceği ifade edilmiştir.

Yapılan incelemede binalarda meydana gelen çeşitli onarım ihtiyaçları için dört defada 482.890,07 TL tutarında sarf malzemesi alındığı ve bu alımların 252 Binalar Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Halbuki yapılan işler normal bakım onarım faaliyetleri kapsamında olup değer artırıcı niteliği bulunmamaktadır. Ayrıca bu alımlar varlık hesabına işlendiği için bu tutarlar amortisman hesabına da dahil edilmişitr. Muhasebat Genel Müdürlüğü Tebliği’ne göre 114.000 TL’ye kadar olan harcamalar yüzde 100 oranında; bu tutarı aşan harcamalarda yüzde 2 oranında amortismana tabi tutulmaktadır.

Dolayısıyla doğrudan giderleştirilmesi gereken harcamalar kadar 252 Binalar Hesabı ve bu harcamalara ayrılan amortisman kadar 257 Birikmiş Amortisman Hesabının fazla görünmesine sebebiyet verilmiştir.

Kamu idaresi cevabında izleyen yıllarda yapılacak olan normal bakım ve onarım harcamalarının gider olarak muhasebe kayıtlarında izlenmesinin sağlanacağını ifade etmektedir.

Sonuç olarak, binalar için yapılan normal bakım ve onarım harcamalarının gider olarak muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği değerlendirilmektedir.