|
ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), Balıkesir’in büyükşehir statüsüne geçmesiyle birlikte kurulmuş ve şehrin su ile kanalizasyon altyapısı bu kuruma devredilmiştir. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları incelendiğinde, İvrindi Belediyesi’nin mali tablolarında, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı altında su isale hatları, su kuyuları ve kanalizasyon hatlarına dair kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Devir işleri” başlıklı 26. maddesi ile çelişmektedir.
Söz konusu kanun, su ve kanalizasyon tesislerinin, ilgili belediyelerle birlikte BASKİ’ye devredilmesini öngörmektedir. Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi, 31.03.2014 tarihli Bakanlar Kurulu kararı ile kurulmuş olmasına rağmen, İvrindi Belediyesi’nin 31.12.2024 tarihli bilançosunda, 6.538.788,99 TL değerinde su isale hatları ve 123.766,26 TL tutarında amortisman kaydı yer almaktadır. Bu kayıtlar, BASKİ’nin mülkiyetinde olmayan altyapı unsurlarının mali tablolarda yer alması gerektiğini göstermektedir. Sonuç olarak, BASKİ’ye devredilen su ve kanalizasyon altyapısının mali tablolarda yer alması, ilgili mevzuatla uyumsuzdur ve bu durumun düzeltilmesi gerekmektedir. |
BULGU: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresine Devredilen Su ve Kanalizasyon Hatlarının Mali Tablolarda Yer Alması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Balıkesir İlinin büyükşehir belediyesi olmasıyla birlikte Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (BASKİ) kurulmuş ve şehre ait tüm su ve kanalizasyon altyapısı bu kuruma devredilmiş olmasına rağmen İdare mali tablolarında 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı başlığı altında su isale hatları, su kuyuları ve kanalizasyon hatlarına ilişkin kayıtların bulunduğu görülmüştür.
2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Devir işleri” başlıklı 26’ncı maddesinde; “… bu kanunun 1 inci maddesinin 2 nci fıkrası gereğince Bakanlar Kurulu Kararı ile su ve kanalizasyon işleri İSKİ’ye verilecek belediye ve köyler ile yakın çevresindeki belediye ve köylerin İstanbul Belediyesine bağlanmaları halinde bu belediye ve köylerin mevcut su, kanalizasyon tesisleri ve bunlarla ilgili taşınır ve taşınmaz malları, hak ve borçları ve personeli tüm özlük hakları ile birlikte bir protokolle İSKİ’ye devredilir.” denilmekte olup,
Kanun’un Ek 5’inci maddesinde ise bu Kanun’un diğer büyükşehir belediyelerinde de uygulanacağı belirtilmiştir.
Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, Bakanlar Kurulu’nun 31.03.2014 tarih ve 28958 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 13.03.2014 tarih ve 2014/6072 sayılı kararı ile kurulmuştur.
Yapılan incelemede, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde yer alan tüm su ve kanalizasyon altyapısının BASKİ’ye devredilmiş olmasına rağmen İvrindi Belediyesi’nin 31.12.2024 tarihli bilançosunda 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı başlığı altında 6.538.788,99 TL tutarında su isale hatları, su kuyuları ve kanalizasyon hatları ile bunlara ilişkin olarak toplam 123.766,26 TL tutarında amortisman kaydının bulunduğu görülmüştür.
2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun kapsamında BASKİ’ye devredilen ve İdarenin mülkiyetinde bulunmayan su kuyuları ile su ve kanalizasyon hatlarının mali tablolarda yer almaması gerekmektedir.