|
ÖZET: İnceleme sonucunda, belediye sınırları içinde bankamatik ünite alanlarının ihalesiz olarak çeşitli bankalara kiralandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı maddesi, genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli idarelerin, özel idareler ve belediyelerin tüm alım, satım, hizmet, yapım, kira ve diğer işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kiralama işlemlerinin de söz konusu kanun çerçevesinde gerçekleştirilmesi gerektiği açıktır.
Yapılan denetimde, belediyenin mülkiyetindeki alanların ihale sürecine tabi olmaksızın bankalarla sözleşme yapılarak kiralandığı ortaya çıkmıştır. Belediye yetkilileri, bu bulgulara dair herhangi bir açıklama yapmamış, yalnızca kiralama işlemlerinin 2886 sayılı Kanun’a uygun olduğu yönünde bir ifade kullanmıştır. Sonuç olarak, bankamatik üniteleri için tahsis edilen alanların kiralanma süreçlerinin, 2886 sayılı Kanun’da belirtilen düzenlemelere uygun bir şekilde yürütülmesi gerekmektedir. Bu durum, şeffaflık ve hukukun üstünlüğü açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Bankamatik Ünite Alanı Olarak Kullanılan Yerlerin İhalesiz Olarak Kiraya Verilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Belediye sınırları içerisinde kalan yerlerin, bankamatik ünitelerinin kullanımı için muhtelif bankalara ihale yapılmadan kiraya verildiği görülmüştür.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı birinci maddesinin ilk fıkrasında, genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin bu Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütüleceği ifade edilmektedir.
Mezkûr Kanun hükmüne göre belediyelerin kiralama işlemlerinin 2886 sayılı Kanun hükümlerine tabi olduğu açıktır.
Yapılan incelemede, Belediyenin tasarrufu altındaki yerlerin ihaleye çıkılmadan muhtelif bankalarla sözleşme yapılması yoluyla kiraya verildiği tespit edilmiştir.
Belediye tarafından verilen cevapta bulguda yer alan tespitlere yönelik bir açıklama getirilmemiş, kiralama işlemlerinin 2886 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde yapıldığı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, bankaların bankamatik ünitelerine verilecek alanların kiralanması işlemlerinin 2886 sayılı Kanun’da yer alan düzenlemelere göre yerine getirilmesi gerekmektedir.