|
ÖZET: Başka idarelere geçici süreli taşıt tahsislerinin bakım, onarım ve akaryakıt giderlerinin ilgili idare tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin mahallî ve merkezi idarelerin asli görevlerini yerine getirmek amacıyla gerekli ihtiyaçları karşılayabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri, tahsis edilen taşınırların bakım ve işletme masraflarının tahsis edilen idare tarafından üstlenileceğini ifade etmektedir.
Yapılan incelemelerde, Tepebaşı Kaymakamlığına tahsis edilen iki binek aracın bakım, onarım ve akaryakıt giderlerinin belediye tarafından karşılanacağına dair meclis kararı olduğu görülmüştür. Ancak, bu durumun mevzuatla çeliştiği anlaşılmaktadır. Kamu idaresinin yazısında, yıllık bakım ve akaryakıt giderlerinin belediyeden karşılanması talep edilmiştir; fakat ilgili mevzuat gereği, tahsis edilen taşınırın zorunlu giderlerinin tahsis edilen idare tarafından karşılanması gerektiği vurgulanmaktadır. Sonuç olarak, diğer idarelere geçici süreyle yapılan araç tahsislerinde mevzuat hükümlerine tam uyum sağlanması önem arz etmektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından kritik bir öneme sahiptir. |
BULGU: Başka İdarelere Yapılan Geçici Süreli Taşıt Tahsislerinin Bakım Onarım ve Akaryakıt Dahil Yapılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Tepebaşı Kaymakamlığına tahsis edilen taşıtların bakım onarım ve akaryakıt giderlerinin İdare tarafından üstlenildiği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin ilgili kısmında aynen;
“Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;
b) Mahallî idareler ile merkezî idareye ait aslî görev ve hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla gerekli aynî ihtiyaçları karşılayabilir, geçici olarak araç ve personel temin edebilir…” düzenlemesi yer almaktadır.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinin 4/5/2010 tarih ve 2010/504 sayılı Kararla değişik beşinci fıkrası hükmüne dayanılarak çıkarılan 3 no.lu Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği’nin “Geçici tahsis yetkisi ve tahsis şartları” başlıklı 3’üncü maddesinin ilgili kısmında;
“.Tahsis edilen taşınırın tahsis süresindeki zorunlu bakım, onarım ve işletme masrafları ile kullanım için gerekli toner, kartuş, kağıt, akaryakıt, yağ vb. diğer zorunlu giderleri, tahsis yapılan idarece karşılanacaktır.” denilmektedir.
Uygulamada; araç tahsisine ilişkin alınan meclis kararında 2 (iki) adet binek aracın bakım onarım ve akaryakıt giderleri İdarece karşılanacağı belirtilmiştir.
İdare taşıt envanter bilgileri üzerinde yapılan incelemede; Meclis Kararı çerçevesinde 2 (iki) adet binek aracın bakım onarım ve akaryakıt giderleri İdarece karşılanmak üzere farklı bir kamu idarelerine tahsis edildiği, söz konusu araçlar için 2024 yılı içerisinde akaryakıt giderlerinin yanında bakım onarım giderlerinin de karşılandığı anlaşılmıştır.
Kamu İdaresi cevabında, T.C. Tepebaşı Kaymakamlığının yazısında yıllık bakım, onarım ve akaryakıt giderlerinin Belediyeden karşılanması talep edildiğinden, bu yönde karar alındığı ifade edilmiştir. Her ne kadar ilgili yazıda araçların yıllık bakım, onarım ve akaryakıt giderlerinin Belediye bütçesinden karşılanması belirtmiş olsa da mevzuat hükümlerine göre tahsis edilen taşınırın tahsis süresindeki zorunlu bakım, onarım, akaryakıt, yağ vb. diğer zorunlu giderleri, tahsis yapılan idarece karşılanmalıdır.
Sonuç olarak, diğer İdarelere geçici süre ile araç tahsisi konusunda mevzuat hükümlerine uyulması gerekmektedir.