|
ÖZET: Harran Üniversitesi Rektör Yardımcısının ataması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Rektör yardımcısı olarak görevlendirilen öğretim görevlisinin, kadrosunun başka bir üniversitede bulunduğu tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13. maddesi, rektörün, kendi rektörlük süresi boyunca üniversitenin aylıklı profesörleri arasından en fazla üç kişiyi rektör yardımcısı olarak seçebileceğini belirtmektedir. Bu durum, rektör yardımcısı atamasında, adayın üniversitenin kadrolu profesörleri arasından olması gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır.
Kamu idaresi, rektör yardımcılarının aylıklı olmasının yasal bir zorunluluk olduğunu ifade etse de, aynı üniversiteden olma şartının yasal metinde yer almadığını belirtmiştir. Ancak, 2547 sayılı Kanun’un ilgili maddesi, başka bir yorum veya farklı bir anlam çıkarmaya olanak tanımayacak kadar nettir. Dolayısıyla, üniversitenin aylıklı profesörleri dışındaki bir öğretim görevlisinin rektör yardımcısı olarak atanması, söz konusu yasal düzenlemeye aykırılık teşkil etmektedir. |
BULGU: Başka Üniversite Profesörünün Rektör Yardımcısı Olarak Atanması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Harran Üniversitesi Rektör Yardımcısının, kadrosunun başka bir üniversitede bulunduğu görülmüştür.
Rektör yardımcısı olarak atanan öğretim görevlisinin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13’üncü maddesi; “Rektör, çalışmalarında kendisine yardım etmek üzere, üniversitenin aylıklı profesörleri arasından en çok üç kişiyi kendi rektörlük görev süresiyle sınırlı olmak kaydıyla rektör yardımcısı olarak seçer.” hükmüne amirdir.
Yukarıya alınan madde hükmüne göre, bir öğretim görevlisinin rektör yardımcısı olarak atanabilmesi için üniversitenin aylıklı profesörlerinden olması gerekmektedir.
Kamu idaresi cevabında Rektör Yardımcılarının aylıklı olmasının Kanun gereği şart koşulduğu; ancak aynı üniversiteden olma şartının Kanun’da yer almadığını ifade etmişse de Kanun hükmü başka yorum yapmaya veya başka türlü anlamaya müsaade etmeyecek şekilde açık ve anlaşılırdır. Rektör yardımcılarının ünversitenin kadrolu profesörleri arasından atanması şarttır.
Bu itibarla, üniversitenin aylıklı profesörlerinden olmayan öğretim görevlisinin rektör yardımcısı olarak atanmasının Kanun’un 13’üncü maddesine aykırılık teşkil ettiği değerlendirilmektedir.