|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarında bazı harcamaların hatalı bir şekilde kaydedildiğini ortaya koymuştur. Söz konusu harcamaların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na aktarılması gerektiği belirlenmiştir. Bilgisayar yazılımları ve lisans güncellemeleri, maddi olmayan duran varlıklar sınıfında yer almakta olup, bu tür harcamalar kamu idareleri için ekonomik değer taşımaktadır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 Haklar Hesabı’nın hukuki tasarruflar ve belirli haklarla ilgili harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, 2024 yılında alınan yazılımlar ve lisanslar için yapılan bazı harcamaların, mevzuata aykırı bir şekilde muhasebeleştirildiğini göstermektedir. Bu durum, 260 Haklar Hesabı’nın 231.995,00 TL eksik görünmesine ve 630 Giderler Hesabı’nın aynı tutar kadar fazla görünmesine yol açmıştır. Sonuç olarak, bilgisayar yazılımları ve lisans alımlarına ilişkin harcamaların doğru bir şekilde kaydedilmesi, mali raporların doğruluğu açısından büyük önem taşımaktadır. Bu tür hatalı muhasebeleştirmeler, kamu kaynaklarının etkin yönetimi açısından olumsuz sonuçlar doğurabilir. |
BULGU: Bazı Alımların Haklar Hesabına Kaydedilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarına ilişkin bazı harcamaların 260 Haklar Hesabı ile aktifleştirilmesi gerekirken doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir.
Lisans ve lisans güncellemeleri bilgisayar yazılımlarına ilişkin kullanım hakları olması sebebiyle maddi olmayan duran varlıklar sınıfında yer almaktadırlar. Maddi olmayan duran varlıklar herhangi bir fiziksel varlığı bulunmasa da kamu idarelerinin belli bir şekilde yararlandığı veya yararlanmayı beklediği veya belli koşullar altında hukuken himaye gören haklardır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “260 Haklar Hesabı” başlıklı 210’uncu maddesinde: “Bu hesap, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılır.” denilmektedir. Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 211’nci maddesinde de, bu hesaba ilişkin borç ve alacak kayıtları gösterilmiştir.
Yapılan incelemede; 2024 yılında Belediye hizmetlerinde kullanılmak üzere satın alınan bilgisayar yazılım programları, lisanslar ile bunların güncellenmesine yönelik bazı harcamaların (Örneğin; 733,1317 ve 2184 numaralı yevmiyeler) 260 Haklar Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekirken 630 Giderler Hesabı ile doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Söz konusu programlara ilişkin harcamalar belirli alanlarda kullanma ve yararlanma hak ve yetkisi sağlayan, ekonomik değer taşıyan harcamalar olduğu için bu durum mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.
Sonuç olarak, 2024 yılında alımı yapılan yazılım ve lisans sistemi ile bunların güncellenmesine ilişkin bazı harcamaların hatalı muhasebeleştirilmesi 260 Haklar Hesabının 231.995,00 TL eksik, 630 Giderler Hesabının ise aynı tutar kadar fazla görünmesine neden olmuştur.