BULGU: Bazı Gelirlerin Tahsilat/Tahakkuk Oranlarının Düşük Olması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
İdarenin bazı gelirleri için tahsilat/tahakkuk oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinde, belediye gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek görevi belediye başkanına verilmiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60’ıncı ve 61’inci maddelerinde; idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek görev ve sorumluluğunun mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisinde olduğu belirtilmiş; aynı Kanun’un 38’inci maddesinde ise, kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanların, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumlu olduğu ifade edilmiştir.
İdarenin tabloda gösterildiği üzere, bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranları düşük kalmıştır. İdarenin kendine verilen görevleri daha etkin yerine getirebilmek için alacaklarının tahsil edilerek kaynak yaratılması önem taşımaktadır.
Tablo 11:Tahsilat/Tahakkuk Oranı Düşük Gelir Kalemleri
| Gelir Adı | 2021 yılından devreden Alacak (TL) |
2022 yılı Tahakkuku (TL) |
Toplam Tahakkuk (TL) |
2022 yılı Net Tahsilatı (TL) |
Tahsilat Tahakkuk Oranı (%) |
| Ilan ve Reklam Vergisi | 19.940.914,65 | 13.582.141,33 | 33.523.055,98 | 14.027.194,34 | 41,84 |
| Isgal Harcı | 73.168,15 | 651.115,38 | 724.283,53 | 478.851,47 | 66,11 |
| Ilan ve Reklam Gelirleri | 10.767.435,64 | 8.027.869,82 | 18.795.305,46 | 7.123.881,79 | 37,90 |
| Sosyal Tesis isletme Gelirleri |
5.542.491,05 | 0,00 | 5.542.491,05 | -83.724,09 | -1,51 |
| Çevre ve Esenlik Hizmetlerine Iliskin Gelirler |
33.405.637,14 | 711.196,53 | 34.116.833,67 | 3.392.548,52 | 9,94 |
| Diger Hizmet Gelirleri | 89.405.287,12 | 187.872.887,37 | 277.278.174,49 | 49.364.986,76 | 17,80 |
| Ecrimisil Gelirleri | 12.422.122,56 | 11.295.105,17 | 23.717.227,73 | 9.189.643,33 | 38,75 |
| Diger Taşınmaz Kira Gelirleri |
101.133.653,33 | 30.458.885,32 | 131.592.538,65 | 23.286.581,65 | 17,70 |
| Konutlara Ait Çevre Temizlik Vergisinden Alınan Büyüksehir Belediyesi Payı |
4.475.746,22 | 697.187,70 | 5.172.933,92 | 397.280,46 | 7,68 |
| Isyeri ve Diger Sekillerde Kullanılan Binalara Ait Çevre Temizlik Vergisinden Alınan Büyüksehir Belediyesi Payı |
0,00 | 29.229.852,79 | 29.229.852,79 | 5.283.921,69 | 18,08 |
| Idari Para Cezaları | 7.784.848,79 | 7.550.729,44 | 15.335.578,23 | 5.058.742,38 | 32,99 |
| Diger Çesitli Gelirler | 199.211.138,24 | 21.692.785,65 | 220.903.923,89 | 22.132.240,08 | 10,02 |
| Otopark Yönetmeligi Uyarınca Alınan Otopark Bedeli |
14.755.745,44 | -637.738,69 | 14.118.006,75 | 2.020.116,56 | 14,31 |
Kamu idaresi özetle, tahsilat oranı düşük gelir kalemlerinin önemli bir kısmının davalık olduğunu, 2022 yılında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde 12.248 adet ödeme emri düzenlenerek ilgililerine tebliğ edildiğini, alacakların tahsili için gerekli işlemlerin yapıldığını ve devam etmekte olduğunu ifade etmiştir.
Yapılan açıklamalar uyarınca, alacakların tahsili için gerekli işlemlerin sürdürülmesi kamu kaynağının korunması ve hizmetlerin daha etkin yürütülmesine katkı sağlayacaktır.
| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinde tahsilat/tahakkuk oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, gelirlerin takip ve tahsilatından belediye başkanı ile mali hizmetler birimi sorumludur. Düşük tahsilat oranları, idarenin görevlerini etkin bir şekilde yerine getirmesi açısından sorun teşkil etmektedir. İdare, alacakların tahsili için gerekli işlemleri yürütmekte ve bu süreçlerin devam ettiğini belirtmiştir. |