BULGU: Bazı İhalelerde Sosyal Güvenlik Kurumuna Bildirim Zorunluluğuna Uyulmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
İdare tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerin Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) bildirilmediği tespit edilmiştir.
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Prim ve idari para cezası borçlarının hak edişlerden mahsubu, ödenmesi ve ilişiksizlik belgesinin aranması” başlıklı 90’ıncı maddesine göre, idareler ihale yolu ile yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenleri ve bunların adreslerini on beş gün içinde SGK’ya bildirmekle yükümlüdür. Bunun yanında, Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hak Edişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelik’in “İhalelerin bildirimi” başlıklı 5’inci maddesinde de 5510 sayılı Kanun çerçevesinde düzenleme yapılmıştır.
Yapılan incelemede, idare tarafından gerçekleştirilen ve aşağıdaki tabloda gösterilen bazı ihalelerin SGK’ya bildirilmediği görülmüştür.
Tablo 8: SGK Bildirimi Yapılmayan İhaleler
| İhale Kayıt No | İhalenin Adı |
| 2023/253831 | Vinil Branda Afiş, City Light Afiş ve Dijital Baskı Yapılması, Asılması ve Toplanması Hizmet Alımı İşi |
| 2023/997171 | Müzik Atölyeleri Hizmet Alımı İşi |
| 2023/1049136 | Lüleburgaz Yıldızları Sanat Akademisi Jeneratör Malzemesi Mal Alımı ve Montajı İşi |
| 2023/1131733 | Lüleburgaz Belediyesi Sinyalizasyon Malzemesi Alımı ve Montajı İşi |
| 2023/857288 | Halk Ekmek Satış Konteyneri ve Güvenlik Kontrol Noktası Konteyneri Alımı ve Montajı İşi |
| 2023/582331 | Yüzme Havuzu Etrafının Profil ve Osb Levha ile Kapatılması İçin Mal Alımı ve Montajı İşi |
| 2023/507631 | Lüleburgaz Belediyesi Hizmet Binalarının Taşınması İşi |
| 2023/375235 | Ses, Işık, Truss, Led Ekran, Sahne Kurulumu, Sahne Süsleme, Jimmy Jip Hizmet Alımı |
Kamu idaresi cevabında bulgu konusu hususa katılındığı ve gerekli çalışmaların başlatılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, anılan mevzuat hükümleri gereğince idare tarafından gerçekleştirilecek ve bildirilmesi zorunlu ihalelerin SGK’ya bildirilmesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen ihalelerin Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) bildirilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90. maddesi gereği, idarelerin ihale ile yaptırdıkları işleri üstlenenleri SGK’ya on beş gün içinde bildirme yükümlülüğü bulunmaktadır. İlgili idare, bulgulara katıldığını ve gerekli çalışmaların başlatılacağını belirtmiştir. Mevzuat hükümleri doğrultusunda, bildirilmesi zorunlu ihalelerin SGK’ya bildirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |