|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilk madde ve malzeme alımlarının doğrudan giderleştirilerek kayıtlardan çıkarıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, hizmet binalarının bakım ve onarımı için satın aldığı inşaat aletleri, malzemeler ve park-bahçe aydınlatma direklerini ilgili varlık hesaplarına kaydetmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür varlıkların envanter kayıtları altında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir.
Denetim sırasında, 2023 yılı içinde toplam 3.141.765,70 TL değerindeki inşaat malzemesi ve alet ile 1.707.024,00 TL değerindeki aydınlatma direklerinin doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, varlıkların envanter takibini ve stok kontrolünü imkansız hale getirmektedir. İlgili yönetmelik gereğince, satın alınan makine ve malzemelerin niteliklerine göre varlık hesaplarına alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Denetim bulguları doğrultusunda, ilgili hususların dikkate alınarak gerekli düzeltmelerin yapılacağı ifade edilmiştir. İdarenin, tüketim malzemelerini kullanıldıktan sonra giderleştirmesi, makine ve teçhizatları ise kullanım ömrü sona erdiğinde kayıtlardan çıkarması önem arz etmektedir. |
BULGU: Bazı İlk Madde ve Malzeme Alımlarının İlk Madde ve Malzeme Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Giderleştirilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdarenin hizmet binalarının bakım ve onarımı için alınan tesis, makine ve cihaz niteliğindeki inşaat aletleri ile ilk madde ve malzeme niteliğindeki inşaat malzemelerinin ve İdarenin yetki alanı içindeki park ve bahçelerde kullanılmak üzere satın alınan aydınlatma direklerinin ilgili varlık hesabına alınmayıp doğrudan giderleştirilerek kayıtlardan düşüldüğü görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabının niteliğini düzenleyen 115’inci maddesinde bu hesabın; kurumlarca satılmak, üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen ilk madde ve malzeme, yarı mamul, mamul, ticari mal, artık ve hurda gibi bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tüketilecek veya paraya çevrilecek varlıkların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmektedir.
Aynı Yönetmeliğin 253-Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının niteliğini düzenleyen 194’üncü maddesinde ise bu hesabın; kurumların faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılan büro makine ve cihazları hariç her türlü makine, tesis ve cihazlar ile bunların eklentileri ve yükleme, boşaltma, aktarma makine ve gereçlerinin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmektedir.
İdarenin hesap ve işlemleri incelendiğinde; 2023 yılı içinde alımı yapılan toplam 3.141.765,70 TL değerindeki inşaat malzemesi ve aletler ile 1.707.024,00 TL değerindeki aydınlatma direklerinin niteliğine bakılmaksızın doğrudan giderleştirildiği, varlık envanterine alınmadığı tespit edilmiştir.
İdarenin varlık hesaplarına alınması gereken makine, mal ve malzemelerin doğrudan giderleştirilerek kayıtlardan çıkarılması ilgili varlıkların envanter kayıtlarında takibini ve stok kontrolünü olanaksız hale getirmektedir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, bulgu konusu edilen hususa ilişkin olarak bulguda yer alan öneriler dikkate alınarak işlem yapılacağı ve hatanın düzeltileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, İdare tarafından satın alınan makine, mal ve malzemelerin niteliklerine göre varlık hesaplarına alınması; tüketim malzemelerinin tüketilmesi halinde, makine ve teçhizatın ise kullanım ömrünü tamamlaması halinde giderleştirilerek kayıtlardan düşürülmesi gerekmektedir.