|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı işletmelere eğlence vergisi mükellefiyeti kurulmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde, eğlence vergisine tabi olan işletmelerden bir kısmına bu vergi tahakkuk ettirilmediği ve dolayısıyla tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi yükümlülüğünü net bir şekilde tanımlamaktadır. Özellikle, biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerleri için verginin matrahı belirlenmiş ve bu yerlerin faaliyetleri eğlence vergisine tabi tutulmuştur.
Denetim sırasında, canlı müzik ve oyun makineleri (Playstation Cafe) gibi faaliyet gösteren 24 işletmeye eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, yasal düzenlemelere uygun olarak vergi gelirlerinin toplanmasında bir eksiklik olduğunu göstermektedir. İdare, bu tespit üzerine gerekli önlemlerin alınacağını ve eksikliklerin giderileceğini belirtmiştir. Sonuç olarak, idarenin yasal çerçevede belirtilen vergi gelirlerini toplayabilmesi için, eğlence vergisi mükellefiyetinin tesis edilmesi ve tahakkuk ile tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmesi önem arz etmektedir. Bu süreç, hem kamu kaynaklarının etkin kullanımı hem de yasal yükümlülüklerin yerine getirilmesi açısından kritik bir rol oynamaktadır. |
BULGU: Bazı İş Yerleri İçin Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Kurulmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare sınırları içinde eğlence vergisinin konusuna giren faaliyetleri yürüten işletmelerden bazılarına eğlence vergisi tahakkuk ettirilmediği ve dolayısıyla söz konusu verginin tahsil edilmediği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17’nci maddesinde, bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu, Kanun’un 18’inci maddesinde; verginin mükellefinin eğlence yerlerini işleten gerçek veya tüzel kişiler olduğu ifade edilmiştir.
Kanun’un “Matrah” başlıklı 20’nci maddesinde biletle girilen yerlerde, eğlence vergisi hariç olmak üzere bilet bedeli olarak sağlanan gayri safi hasılatın verginin matrahını oluşturacağı hüküm altına alınmıştır. Bu maddenin 3’üncü bendinde ise; “…Biletle girilmesi zorunlu olmayan bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları gibi eğlence yerlerinde işin mahiyetine göre çalışılan her gün için bu Kanunun 96 ncı maddesine göre tespit edilen miktardır.” denilerek, madde metninde sayılan yerler için eğlence vergisinin matrahı belirlenmiş olup “Nispet ve miktar” başlıklı 21’inci maddesinde ise biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede, İdare sınırları içerisinde canlı müzik ve oyun makinesi (Playstation Cafe) faaliyeti olan işletmelerden örneklem olarak seçilen 24 işletmeye eğlence vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmediği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine İdare tarafından; söz konusu eksikliğin giderilerek gerekli hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; İdarenin yasal düzenlemede belirtilen vergi gelirlerini toplayabilmesi için, gerekli tespit çalışmalarının yapılması ve söz konusu işletmeler için eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilerek tahakkuk ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir.