| ÖZET: 2023 yılı sayıştay denetim raporlarına göre Manisa’nın Yunusemre ilçesinde faal durumda olan 2901 adet iş yerinden bazıları ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerine sahip değildir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’ndaki düzenlemelere aykırıdır. Kanun’un “Konu” başlıklı 12’nci maddesinde ilan ve reklam vergisinin tabi olduğu düzenlenmiştir.
İlgili iş yerlerinden örnek olarak seçilen 120 iş yerinde muafiyet ve istisna kapsamında olmayan 31 adet iş yeri için ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiştir. Bu nedenle söz konusu vergilerin tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Belediyenin yetki ve görev alanı içinde faaliyet gösteren iş yerlerinin ilan ve reklam vergisini ödemekle yükümlü olduğunu hatırlatan rapor, Belediyenin tüm alanlarda gerekli kontrolün yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. |
BULGU: Bazı İş Yerlerinin İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyetlerinin Bulunmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin yetki ve görev alanı içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ikinci bölümünde ilan ve reklam vergisi ile ilgili düzenlemelere yer verilmiştir. Kanun’un “Konu” başlıklı 12’nci maddesinde, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın, ilan ve reklam vergisine tabi olduğu; “Tarife ve nispet” başlıklı 15’inci maddesinde verginin hangi tarife üzerinden alınacağı düzenlenmiştir.
Aynı Kanun’un “Verginin tarhı ve ödenmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde ise, vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde, ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından; ilan ve reklam işinin bu işi mutad meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde, ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, bu verginin tarh ve tahakkuk ettirileceği düzenlenmiştir.
Yapılan incelemede, Manisa Vergi Dairesi Başkanlığından alınan verilere göre Yunusemre ilçesinde faal durumda olan ancak Yunusemre Belediyesi İlan ve Reklam Vergisi mükellef kütüğünde olmayan 2901 adet iş yerlerinden örnek olarak seçilen 120 iş yerinden muafiyet ve istisna kapsamında olmayan 31 adet iş yeri için ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği dolayısı ile de söz konusu vergilerin tahsil edilemediği tespit edilmiştir.
Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, Belediyenin ilan ve reklam vergisinden mahrum kalıp gelir kaybına uğramaması için sorumluluğu altında bulunan tüm alanlarda gerekli çalışma ve kontrolün yapılması gerekmektedir.