BULGU: Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi

Belediye tarafından kiraya verilen bazı iş yerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduğu görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde; belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir iş yerinin açılmasının İşyeri Açma İzni Harcına tabi olduğu ifade edilmiştir.
10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bu Yönetmelik kapsamındaki işyerlerinin açılıp faaliyet göstermesi için ilgili belediyeden işyeri açma ve çalışma ruhsatının alınması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, 2023 yılında kira sözleşmesi devam eden 220 adet taşınmazın bulunduğu, bunlardan 8 adet yerin dernekler tarafından kiralandığı ve ruhsat işlemlerinde Dernekler Müdürlüğünün yetkili olduğu, 43 adet taşınmazın yapı kullanma izni olmaması nedeniyle çalışma ruhsatı verilemediği, dolayısıyla dernekler tarafından kiralanan yerler hariç 129 adet taşınmazın faaliyetleriyle ilgili olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre, belediye tarafından kiraya verilen iş yerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunup bulunmadığının takibini sağlaması ve buna bağlı olarak da gerekli işlemlerin yapılarak ilgili yerlerin ruhsatlandırılması gerekmektedir.


ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve ilgili yönetmelik gereği, belediye sınırları içinde iş yerlerinin açılması için ruhsat alınması zorunludur. İnceleme sonucunda, 220 kira sözleşmesi bulunan taşınmazdan 129’unun ruhsatsız olduğu belirlenmiştir. Bu durum, belediyenin kiraya verdiği iş yerlerinin ruhsat durumunu takip etmesi ve gerekli işlemleri yapması gerektiğini ortaya koymaktadır.