BULGU: Bazı Merkezi İdare Kuruluşlarının Cari Nitelikli Giderlerinin Özel İdare Tarafından Karşılanması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşlarının, Nevşehir ilinde görev alanlarına giren hizmetleri sağlamak için ayrılan cari nitelikteki ödeneklerini, yatırım ödenekleri gibi Nevşehir İl Özel İdaresine aktarmak suretiyle cari giderlerini gerçekleştirdikleri görülmüştür.
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “İl Özel İdaresinin görev ve sorumluluklarını” düzenleyen 6’ncı maddesinin Ek fıkrasında; Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşlarının; yapım, bakım ve onarım işleri, devlet ve il yolları, içme suyu, sulama suyu, kanalizasyon, enerji nakil hattı, sağlık, eğitim, kültür, turizm, çevre, imar, bayındırlık, iskan, gençlik ve spor gibi hizmetlere ilişkin yatırımlar ile bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşlarının görev alanına giren diğer yatırımları, kendi bütçelerinde bu hizmetler için ayrılan ödenekleri il özel idarelerine aktarmak suretiyle gerçekleştirebilecekleri; aktarma işleminin ilgili bakanın onayıyla yapılacağı ve bu ödeneklerin tahsis amacı dışında kullanılamayacağı; İşin, İl Özel İdaresinin tabi olduğu usul ve esaslara göre sonuçlandırılacağı hükme bağlanmıştır.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükmünden, Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşlarının sadece yatırımlarına ilişkin ödenekleri İl Özel İdaresine aktarmak suretiyle harcayabilecekleri, yatırımlar dışındaki cari giderlere ilişkin ödenekleri ise İl Özel İdaresine aktarmak suretiyle harcayamayacakları anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede, 112 Acil’in doğalgaz, elektrik, internet telefon vs giderlerinin, Gençlik Spor İl Müdürlüğü’nün spor müsabakaları ve antrenmanlarda kullanılmak üzere alınan Spor Malzemesi giderlerinin, İl Emniyet Müdürlüğü’nün bilgi işlem hizmetlerinde kullanılmak üzere alınan Converter (Fiber Optik Dönüştürücü) giderlerinin ve İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün bağlı okullarda kullanılmak üzere elektrik malzemesi alımına ilişkin cari giderlerin bu kapsamda il özel idaresine cari ödenek aktarılmak suretiyle karşılandığı tespit edilmiştir.
Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşlarının, Nevşehir ilinde görev alanlarına giren hizmetleri sağlamak amacıyla cari nitelikteki harcamalarının İl Özel İdaresine ödenek aktarılması suretiyle yapılması yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine aykırıdır.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı merkezi idare kuruluşlarının cari nitelikli giderlerinin Nevşehir İl Özel İdaresi tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, yalnızca yatırım ödeneklerinin İl Özel İdaresine aktarılabileceği, cari giderlerin bu şekilde finanse edilemeyeceği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, 112 Acil, Gençlik Spor İl Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü ve İl Milli Eğitim Müdürlüğü gibi kuruluşların cari giderlerinin İl Özel İdaresi üzerinden karşılandığı anlaşılmakta olup, bu durum mevzuata aykırıdır. |