|
ÖZET: Bazı öğretim elemanlarının, lisans programları yerine yüksek lisans programlarında zorunlu haftalık ders yüklerini tamamladığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, güz yarıyılı haftalık ders saatleri incelendiğinde, bu durumun ortaya çıktığı görülmüştür. Ders Yükü Tespiti ve Ek Ders Ücreti Ödemeleri’ne ilişkin esaslar gereğince, öğretim üyeleri için haftalık ders yükü 10 saat, öğretim görevlileri ve okutmanlar için ise 12 saat olarak belirlenmiştir.
2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 40. maddesi uyarınca, öğretim elemanlarının ders yüklerinin tamamlanmasında öncelikle bağlı bulundukları fakültelerde normal örgün öğretimde verdikleri dersler dikkate alınmalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde bazı öğretim elemanlarının zorunlu ders yüklerini yüksek lisans programlarında tamamladığı gözlemlenmiştir. Bu durum, ek ders ödemeleri açısından sorunlar yaratmaktadır. Sonuç olarak, öğretim elemanlarının ders yüklerini öncelikle normal örgün öğretimde verilen teorik dersler ve diğer faaliyetler üzerinden tamamlamaları gerekmektedir. İlgili mevzuat ve esaslar doğrultusunda, ders yükünün yüksek lisans programlarında tamamlanması mümkün değildir. Bu nedenle, öğretim elemanlarının ders yüklerini uygun bir şekilde düzenlemeleri önem arz etmektedir. |
BULGU: Bazı Öğretim Elemanlarının Zorunlu Haftalık Ders Yükünü Lisans Programlarında Tamamlamaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Haftalık ders programlarına dayalı olarak güz yarıyılı haftalık ders saatlerinin incelenmesinde bazı öğretim elemanlarının ders yükünü lisans programları yerine yüksek lisans programlarında tamamladığı görülmüştür.
Ders Yükü Tespiti ve Ek Ders Ücreti Ödemelerinde Uyulacak Esaslar’ın 1’inci maddesi gereğince, maaş karşılığı haftalık ders yükü, öğretim üyeleri için 10 saat, öğretim görevlileri ve okutmanlar için 12 saattir.
Anılan Esasların 5’nci maddesine göre ise haftalık ders yükünün tamamlanmasında ve ek ders ücretinin hesaplanmasında sırasıyla; normal örgün öğretimde verilen teorik dersler ve diğer faaliyetler, daha sonra ikinci öğretimde verilen teorik dersler ve diğer faaliyetler dikkate alınır.
2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 40’ncı maddesinin (a) bendi uyarınca görevlendirilen öğretim elemanlarının ders yüklerinin tamamlanmasında ve ek ders ücretlerinin hesaplanmasında; sırasıyla bağlı bulundukları fakülte veya yüksekokulda normal örgün öğretimde verdikleri ders ve diğer faaliyetler ile görevlendirildikleri yükseköğretim kurumlarında normal örgün öğretimde verdikleri ders ve diğer faaliyetler daha sonra bağlı bulundukları fakülte veya yüksekokulda ikinci öğretimde verdikleri ders ve diğer faaliyetler ile görevlendirildikleri yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretimde verdikleri ders ve faaliyetler dikkate alınır.
Buradan anlaşılacağı üzere maaş karşılığı ders yükünün yapılacağı yer öncelikle meslek yüksek okulu ve fakültelerin normal örgün öğretiminde verilen dersler ile olmalıdır. Bu Esaslarda ders yükünün Yüksek Lisans programlarında da tamamlanacağına ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır.
Ancak ek ders ödemelerine ilişkin yapılan incelemede, bazı öğretim elemanlarınca zorunlu ders yüklerinin lisans programları yerine yüksek lisans programlarında tamamlandığı görülmüştür.
Kamu İdaresi tarafından bulguda tespit edilen hususlar doğrultusunda, zorunlu ders yüklerinin öncelikle kadrosunun bulunduğu Fakülte/Yüksekokullarda daha sonra diğer birimlerde ve Lisansüstü Eğitim programlarında açılan derslerde tamamlandığı varsa aşan kısımlarına ilişkin olarak ek ders ücreti ödemesi yapıldığı ifade edilmiştir.
Açıklanan nedenlerle öğretim elemanlarının normal örgün öğretimde verilen teorik dersler ve diğer faaliyetler, daha sonra ikinci öğretimde verilen teorik dersler ve diğer faaliyetler ile ders yükünü tamamlamaları gerekir.