BULGU: Bazı Su Abonelerinden Bakım Bedeli Alınmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
Su kullanımı olan bütün abonelerden alınması gereken bakım bedelinin, bazı abonelerden alınmadığı görülmüştür.
Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin “Su ve atık su tesisleri bakım bedeli” başlıklı 35’inci maddesinde abonelerden her ay için her türlü bakım işleri mukabili abonenin tabi olduğu su satış tarifesi üzerinden 1 m3 su miktarı karşılığı bakım ücreti alınacağı, iş yerlerinin 1-5 m3 aralığında kullandığı su miktarı için tabi olduğu su satış tarifesi üzerinden yarım m3 , fazla tüketim için 1 m3 su karşılığı bakım bedeli alınacağı, su kullanımı olmayan abonelerden ve kartlı sayaç abonelerinden bakım bedeli alınmayacağı hususları düzenlenmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Ek 2’nci maddesinde kamuya ait eğitim kurumları, yurtlar, okul pansiyonları ve hastanelerden abonelik, açma kapama, bağlantı, teminat, güvence bedeli, katılma payı ve benzeri ad altında herhangi bir ücret talep edilemeyeceği belirtilmiştir. Görüleceği üzere sayılan bu bedel ve ücretlerin tamamı abonelerden tek seferde alınan ve niteliği itibariyle düzenlilik oluşturmayan tutarlardır.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde yalnızca su kullanımı olmayan abonelerden ve kartlı sayaç abonelerinden bakım bedeli alınmayacağı anlaşılmaktadır. Yani abonelerden her fatura dönemi için her türlü bakım işleri mukabili alınmakta olan bakım bedelinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Ek 2’nci maddesi kapsamında değerlendirilerek kamuya ait eğitim kurumları, yurtlar, okul pansiyonları ve hastanelerden bakım bedeli alınmaması hukuken mümkün görünmemektedir.
Yapılan incelemede İdarenin hizmet sınırları içerisinde bulunan kamuya ait eğitim kurumu, hastane, yurt ve okul pansiyonlarının da içinde bulunduğu toplam 854 adet aboneden bakım bedeli alınmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup, tenkit ve tavsiye edilen hususlara uyulacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak mevzuat gereği su kullanımı olmayan aboneler ile kartlı sayaç aboneleri dışında bütün abonelerden alınması gereken bakım bedelinin kamuya ait eğitim kurumları, yurtlar, okul pansiyonları ve hastanelerden de alınması gerekmmektedir.
| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi, su kullanımı olan abonelerden alınması gereken bakım bedelini bazı abonelerden almamıştır. Mevzuat gereği, yalnızca su kullanımı olmayan aboneler ve kartlı sayaç abonelerinden bakım bedeli alınmamaktadır. Ancak, kamuya ait eğitim kurumları, yurtlar, okul pansiyonları ve hastaneler gibi abonelerden de bakım bedeli alınması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, bu kurumların da aralarında bulunduğu 854 aboneden bakım bedeli alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi, bu durumu kabul etmiş ve gerekli önlemleri alacağını bildirmiştir. |