ÖZET: Bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kurum mülkiyetindeki taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt süreçlerini düzenlemekte ve cins tashih işlemlerinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Bu yönetmelikte, cins tashih, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda kayıtlardaki düzeltme işlemi olarak tanımlanmıştır.

Yönetmelik gereğince, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olması durumunda, kamu idarelerinin gerekli düzeltmeleri yapması beklenmektedir. Yapılan incelemelerde, Kurum mülkiyetinde bulunan 12 taşınmazın kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında tutarsızlıklar olduğu görülmüştür. Önceki yılki Sayıştay Raporunda da aynı konu gündeme gelmiş, ancak idare tarafından herhangi bir düzeltici işlem yapılmamıştır. Kamu idaresi, cins tashih işlemlerinin devam ettiğini belirtmiştir.

Sonuç olarak, Kurumun mali tablolarının güvenilirliğini artırmak için taşınmazların cins tashih işlemlerinin bir an önce tamamlanması ve maddi duran varlık kayıtlarının düzeltilmesi önem arz etmektedir.

BULGU: Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kurum mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmadığı ve ilgili taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.

Genel yönetim kapsamındaki idarelerin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esaslar Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te düzenlenmiştir.

Mezkur Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde “cins tashihi” ifadesi “binalar, arazi ve arsalar ile yeraltı ve yerüstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi” şeklinde tanımlanmıştır.

Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde ise; kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınacağı ve idarelerin cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri gerçekleştireceği ifade edilmiştir.

Taşınmaz kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde Kurum mülkiyetinde bulunan ve mali tablolarda kayıtlı olan taşınmazlardan 12 adedinin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmadığı tespit edilmiştir.

Önceki yıl Sayıştay Raporunda da bulgu konusu yapılmış olan ve İdare tarafından herhangi bir düzeltici işlem yapılmayan bu hususa ilişkin Kamu idaresi cevabında, henüz cins tashih işlemleri tamamlanmamış taşınmazların cins tashihlerinin yapılması için gerekli işlemlerin devam ettiği belirtilmektedir.

Sonuç olarak, mali tabloların doğru ve güvenilir bilgi sunmasını sağlamak için Kuruma ait taşınmazların cins tashihlerinin yapılarak, maddi duran varlıklara ilişkin kayıtların düzeltilmesi gerekmektedir.