|
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, bazı taşınmazların işgal altında olduğu ve belediye tarafından gerekli hukuki süreçlerin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Kamu idarelerinin taşınmazlarının satış, kiralama ve gayri ayni hak tesis işlemleri, 2886 sayılı Kanun çerçevesinde düzenlenmektedir. Bu kanunun 75. maddesi, taşınmazların işgali durumunda, tespit tarihinden itibaren geriye dönük 5 yıl içinde ecrimisil talep edilebileceğini ve idarenin talebi üzerine mülkiye amiri tarafından taşınmazların en geç 15 gün içinde tahliye edilmesi gerektiğini belirtmektedir.
5393 sayılı Kanun’un 15. maddesi de, belediye malına karşı suç işleyenlerin devlet malına karşı suç işlemiş sayılacağını ifade etmekte ve bu durumun 75. madde hükümlerinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu vurgulamaktadır. Belediyenin sunduğu taşınmaz listesi, Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü’nün internet sitesinde yapılan ada parsel sorgulaması ile incelenmiş ve bazı taşınmazların işgal altında olduğu harita görünümünden doğrulanmıştır. Bu mevzuat hükümleri doğrultusunda, kamu binalarının bulunduğu parsellerin hazineye tahsis veya devri için gerekli işlemlerin başlatılması ve işgalcilerden geriye dönük ecrimisil talep edilerek taşınmazların tahliyesinin sağlanması gerektiği değerlendirilmektedir. |
BULGU: Bazı Taşınmazların İşgal Altında Olması ve Belediye Tarafından Gerekli Hukuki Sürecin Başlatılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Yapılan incelemede kurum kayıtlarında bulunan taşınmazlardan bazılarının işgal altında olduğu tespit edilmiştir.
Kamu idarelerinin taşınmazlarının satışının, kiralanmasının, gayri ayni hak tesisinin 2886 sayılı Kanun’a tabi olacağı, Kanun’un 1’inci maddesinde düzenlenmiştir. Yine Kanun’un 75’inci maddesinde, taşınmazların gerçek ve tüzelkişilerce işgali üzerine, tespit tarihinden itibaren geriye doğru 5 yılı geçmemek üzere Kanun’da belirtilen usule göre tespit edilecek ecrimisilin isteneceği ve idarenin talebi üzerine bulunduğu yer mülkiye amirince en geç 15 gün içinde tahliye ettirilerek idareye teslim edileceği hüküm altına alınmıştır. 5393 sayılı Kanun’un 15’inci maddesiyle de benzer bir düzenleme getirilerek belediye malına karşı suç işleyenlerin, devlet malına karşı suç işlemiş sayılacağı ve 75’inci madde hükümlerinin belediye taşınmazları için de uygulanacağı belirtilmiştir.
Belediyenin verdiği listede yer alan taşınmazlardan bir kısmı Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünün internet sitesinden ada parsel sorgulaması yapılarak incelenmiş ve sitedeki harita görünümünden işgal altında olduğu görülmüştür.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri doğrultusunda üzerinde kamu binaları olan parsellerin hazineye tahsis veya devrinin sağlanması, fuzuli şagillerden ise geriye doğru ecrimisil alınarak taşınmazların tahliye ettirilmesi için gerekli işlemlere başlanması gerektiği değerlendirilmektedir.