| 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları |
|
Belediye binası içinde ve iki katta faaliyette bulunan çay ocağının ( çay, meşrubat, vb. satışının yapıldığı yer) kiralama yapılmadan ve her hangi bir bedel alınmadan verildiği ve elektrik, su, doğalgaz, ısınma vb. giderlerinin belediye tarafından karşılandığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun Vinci maddesinde, “……………belediyelerin…… satım, hizmet…….., kira, trampa, mülkiyelin gayri aynı hak tesisi ve taşıma işleri bu kanuna göre yürütülür.” denildiğinden belediyeye ait yerlerin üçüncü kişilere verilmesinin ihale yoluyla yapılması gerekir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda olduğu, 32’nci maddesinde harcama yetkililerinin, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasından, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından ve bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken diğer işlemlerden sorumlu olduğu ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 38’inci maddesinde belediyenin hak ve menfaatlerini korumanın belediye başkanının görev ve yetkisinde olduğu belirtilmiştir. Belediye binasının iki katında faaliyette bulunan çay ocağı üçüncü kişi tarafından işletilmekte, yaptığı hizmetin karşılığı belediye bütçesinden kendisine ödenmektedir. Zemin kat 15,10m2 ve birinci kat 13,50m2 olmak üzere toplam 28,60m2‘lik bir alanda faaliyet gösteren çay ocağının elektrik, su, doğalgaz ve ısınma giderleri de belediye tarafından karşılanmaktadır. Bu kişiden her hangi bir kira veya ecrimisil alınmadığı gibi sabit giderlerinin de karşılanması sonucu idare gelir kaybına uğratılmıştır. Hizmet binasında bulunan çay ocağının tahliye ettirilerek, 2886 sayılı Kanun hükümlerine göre ihale yoluyla verilmesi gerekir. |
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye binasında faaliyet gösteren çay ocağının kiralama yapılmadan ve bedel alınmadan işletildiğini ortaya koymuştur. Çay ocağının elektrik, su, doğalgaz ve ısınma giderleri belediye tarafından karşılanmakta, bu durum 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırıdır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanımı sağlanmalı, belediyenin hak ve menfaatleri korunmalıdır. Çay ocağının ihale yoluyla işletilmesi gerekmektedir. |