ÖZET: Belediye birimleri ile ücretsiz su kullanılan alanlarda su sayaçlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Bedelsiz su kullanan ibadethaneler, parklar ve halk çeşmeleri gibi yerlerde sayaç bulunmaması, su tüketiminin doğru bir şekilde ölçülmesini engellemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi ve izlenmesi, yetkililerin sorumluluğundadır. Ayrıca, 16.07.2015 tarihli yönetmelik, bedelsiz su kullanan abonelerin sayaçla takip edilmesini ve düzenli okunmasını zorunlu kılmaktadır.

Yapılan incelemeler, belediye birimleri ve kamuya açık alanlarda su sayaçlarının kullanılmadığını göstermektedir. Bu durum, hem su tüketim ölçümlerinin güvenilirliğini azaltmakta hem de su kaynaklarının israfına yol açmaktadır. Kamu İdaresi, bedelsiz su kullanan alanlara sayaç takma işlemlerine başladığını ve gerekli adımları hızla attığını belirtmiştir. Ancak, mevzuata uygun olarak ibadethaneler, halk çeşmeleri ve diğer birimlerde su sayaçlarının düzenli bir şekilde kullanılması ve okunması, su yönetiminin etkinliği açısından kritik öneme sahiptir.

BULGU: Belediye Birimleri ile Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi

Kamu İdaresince, bedelsiz su kullanan belediye birimleri ile ibadethane, park, halk çeşmeleri vb. yerlere su sayacı takılmaması nedeniyle, tüketilen su miktarının sağlıklı bir şekilde ölçülemediği görülmüştür.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda olduğu hüküm altına alınmıştır.

16.07.2015 tarihli ve 29418 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nin “Bedelsiz su kullanımlarının takibi” başlıklı 36’ncı maddesinde; bedelsiz su kullanan abonelerden ibadethaneler, halk çeşmeleri ve kamu kurumları tarafından kullanılan suların sayaçtan geçirileceği; bu sayaçların zaman aralıklarıyla okunacağı ve sürekli takip edileceği; bedelsiz su kullanıp abone olmayanlar için abonelik tesis edileceği ifade edilmiştir.

Yapılan incelemede İdarenin kendi birimleri ile parklar, ibadethaneler ve halk çeşmesi vb. yerlerde sayaç kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle Kamu İdaresinin yaptığı su tüketimi ölçümlerinin sağlıklı olmadığı düşünülmektedir. Halka açık olan alanlarda su sayacının olmaması hem belediyenin su tüketimi ölçümlerini sağlıklı bir şekilde yapamaması hem de su kaynaklarının israf edilmesi sonucunu doğurabilir.

Kamu İdaresi cevabında bedelsiz su kullanan belediye birimleri ile ibadethane, park, halk çeşmeleri vb. yerlere su sayacı takılmaya başlandığı, gerekli iş ve işlemlerin ivedi bir şekilde sürdürüldüğü ifade edilmiştir.

Kamu İdaresi tarafından mevzuata uygun olarak ibadethane, halk çeşmesi ve kendi birimleri tarafından kullanılan suların sayaçtan geçirilmesi ve bunların düzenli bir şekilde okunması gerekmektedir.