2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68‟inci maddesi hükmüne göre; Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin, faiz dâhil iç ve dış borç stok tutarı, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na göre belirlenecek yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını aşamaz. Bu miktar Büyükşehir belediyeleri için bir buçuk kat olarak uygulanır. Bu hükme göre;

Büyükşehir Belediyesinin faizler dahil iç ve dış borç stoku toplamı 

(400, 403, 410, 449.01, 830.04.02.09.01, 830.04.03.02.01, 481 nolu hesapların alacak

bakiyeleri toplamı)                                                                                       : 1.521.729.817,47 TL

              2013 Yılı için Yeniden Değerleme Oranı                                    : %3,93

              En Son Kesinleşmiş Bütçe Gelirleri Toplamı                                 : 803.138.044,02 TL

Yeniden Değ. Sonrası Bütçe Geliri Top. : 803.138.044,02*1,0393= 834.701.369,15

TL

Büyükşehir Belediyeleri için 1,5 katı uygulaması : 834.701.369,15*1,5=

1.252.052.053,73 TL

Bursa Büyükşehir Belediyesinin 2013 yılı için borçlanma tavanı 1.252.052.053,73 TL olduğu halde 1.521.729.817,47 TL borç stokuna sahip olduğu görülmüştür. Mevcut borç stokunun, anılan mevzuat hükmüne göre borçlanma sınırının üzerinde olduğu görülmektedir.

Öneri:

Anılan mevzuattaki amir hüküm doğrultusunda; öngörülen borçlanma limitlerine uygun olarak borçlanma yapılması önerilir.

 


ÖZET: 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesine göre, Büyükşehir Belediyelerinin borç stoku, belirlenen yeniden değerleme oranıyla artırılan bütçe gelirlerinin 1,5 katını aşamayacağını belirtmektedir. Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin 2013 yılı borç stoku 1.521.729.817,47 TL iken, borçlanma tavanı 1.252.052.053,73 TL olarak belirlenmiştir. Bu durum, mevcut borç stokunun mevzuat hükümlerine aykırı olduğunu göstermektedir. Öneri olarak, borçlanma limitlerine uygun hareket edilmesi tavsiye edilmektedir.