BULGU: Belediye Kanunu’nun 75’inci Maddesine Aykırı Olarak Taşınmaz Tahsisi Yapılması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediye tarafından tahsis yapılabilecek kamu idareleri arasında sayılmayan kooperatif ve derneklere tahsis işleminin yapıldığı görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde, belediyelerin belediye meclis kararı üzerine kendisine ait taşınmazları, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına süresi 25 yılı geçmemek üzere tahsis edebileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla belediyeler yalnızca mahalli idareler ile kamu kurum veya kuruluşlarına taşınmaz tahsisi yapabilecektir.
Belediye tarafından Erenler Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü, Erenler Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü, Sakarya Büyükşehir Belediyesi gibi mahalli idareler ile kamu kurum veya kuruluşlarına mevzuata uygun olarak çeşitli taşınmaz tahsisleri yapılmıştır. Ancak, bazı kooperatif, esnaf odası ve derneklere, kamu kurum veya kuruluşu niteliği taşımamasına rağmen Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi uyarınca taşınmaz tahsisi yapıldığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi tarafından verilen cevapta, bulgu konusu hususa iştirak edildiği, gerekli çalışmalara başlanacağı belirtilmiştir.
Belediyenin bazı kooperatif, esnaf odası ve derneklere yapmış olduğu tahsis işlemlerinin Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinde belirtilen hükme uygun olmadığı görülmektedir. Denetlenen kamu idaresi tarafından bu taşınmazların tahsis işlemlerinin iptal edilerek, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre gelir getirici işlemlerin tesis edilmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi, Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesine aykırı olarak kooperatif ve derneklere taşınmaz tahsisi yapmıştır. Bu madde, belediyelerin yalnızca mahalli idareler ve kamu kurumlarına taşınmaz tahsis edebileceğini belirtmektedir. Denetim sonucunda, bazı kooperatif ve derneklere yapılan tahsislerin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiş ve bu işlemlerin iptal edilerek, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun gelir getirici işlemlerin gerçekleştirilmesi önerilmiştir.