BULGU: Belediye Meclisi Tarafından Belediyenin Yetki ve Sorumluluk Alanlarının Belirlenmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Belediye Meclisi tarafından, çalışmaların uzun süre aldığı gerekçesiyle Belediyenin yetki ve sorumluluk alanlarının belirlenmediği görülmüştür.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinde, büyükşehir kapsamındaki belediyeler arasında hizmetlerin yerine getirilmesi bakımından uyum ve koordinasyonun, büyükşehir belediyesi tarafından sağlanacağı; büyükşehir belediyelerinde meydan, bulvar, cadde, yol, sokak, park gibi alanların büyükşehir belediyesi ile büyükşehir kapsamındaki diğer belediyeler arasında dağılımına ilişkin esasların büyükşehir belediye meclisi tarafından belirleneceği; büyükşehir belediyesi mücavir alanlarının ilçe belediyeleri arasındaki bölüşümünün büyükşehir belediye meclisince yapılacağı belirtilmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere büyükşehir kapsamındaki belediyeler arasında hizmetlerin yerine getirilmesi bakımından uyum ve koordinasyonun sağlanabilmesi için büyükşehir belediye meclisleri tarafından meydan, bulvar, cadde, yol, sokak, park gibi alanlarda ilgili belediyeler arasında dağılımının yapılması ve sorumluluk alanlarının belirlenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede; 20.05.2014 tarih ve 46 sayılı Meclis Kararında Belediye Meclisince, sadece Yeşilyurt ve Battalgazi ilçe sınırları dâhilinde sorumluluk alanlarının belirlendiği; 17.07.2017 tarih ve 401 sayılı Meclis Kararında ise Büyükşehir Belediyesinin sorumluluk alanında kalması gereken yol ağının belirlenmesi yönündeki talep ile ilgili çalışmaların uzun süre aldığı gerekçesiyle konunun gündemden çıkarıldığı tespit edilmiştir.
Belediye Meclisi tarafından büyükşehir kapsamındaki belediyeler arasında hizmetlerin yerine getirilmesi bakımından uyum ve koordinasyonun sağlanması ve hizmet sunumundaki karışıklığın en aza indirgenmesi için Büyükşehir Belediyesinin sorumluluk alanında kalması gereken alanların niteliğinin ve ölçütlerinin kesin bir şekilde belirlenmesi ve bu alanlardaki yetki, görev ve sorumlulukların mahalli birimler arasında dağıtımının net bir şekilde yapılması gerekmektedir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi Belediye Meclisi, belediyenin yetki ve sorumluluk alanlarını belirlememiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, büyükşehir kapsamındaki belediyeler arasında hizmetlerin uyum ve koordinasyonunu sağlamak amacıyla alanların dağılımının ve sorumlulukların belirlenmesini gerektirmektedir. Yapılan incelemelerde, yalnızca belirli ilçelerde sorumluluk alanlarının tespit edildiği ve bazı konuların uzun süre gündemden çıkarıldığı görülmüştür. Bu durum, hizmet sunumundaki karışıklıkları artırmaktadır. |