| Danıştay 1. Dairesi Esas : 1989/38 Karar : 1989/147 |
|
Belediye Meclisinin 10.11.1988 gün ve 146 sayılı kararının 1580 sayılı Kanunun 74 üncü maddesine göre incelenmesi istemine ilişkin İçişleri Bakanlığının 22.2.1989 gün ve Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü B. ve MAD. 531-(80)/21-40684 sayılı yazısı Dairemize havale edilmiş ve Danıştay Birinci Dairesinin 14.3.1989 gün ve Esas 1989/38, 27.6.1989 gün ve Esas 1989/38 sayılı ara kararlarıyla sorulan hususlara yanıt gönderilmiş olmakla dosya incelendi. Gereği görüşülüp düşünüldü : 1580 sayılı Belediye Kanununun 74 üncü maddesinde “Adi ve fevkalade içtimalar haricinde veya vazife ve selahiyeti kanuniye hilafına veya Devlet kanun ve nizamnamelerine mugayir olarak ittihaz edilen mülhakat meclisi kararları valinin talebi üzerine vilayet idare heyeti tarafından vilayet merkezi olan mahallerde Dahiliye Vekaletinin talebi üzerine Devlet Şurasınca tetkik olunarak tasdik veya iptal olunur.” hükmü yer almıştır. İçişleri Bakanlığı, …. Belediye Meclisinin 10.11.1988 gün ve 146 sayılı kararının 74 üncü maddeye göre incelenmesini istemektedir. İtiraz konusu Belediye Meclisi kararı, ……….. İli 5 nolu gecekondu önleme bölgesindeki Belediyeye ait arsalardan da gelirli vatandaşların konut edinmeleri için ………. İl Özel İdaresi, ……….. Belediyesi ve çevre belediyelerin bir şirket oluşturmaları hususunda daha önce meclisçe alınmış bulunun 19.2.1988 gün ve 48 sayılı kararın iptaline ilişkin bulunmaktadır. 1580 sayılı Belediye Kanununa 5656 sayılı Kanunla eklenen ek birinci maddede, belediye meclislerinin lüzum ve ihtiyaç gördükleri takdirde belediye meskenleri yapmak ve bu meskenleri belde sakinlerine kiraya vermek veya satmak işini mecburi belediye hizmetleri arasına koyabilecekleri hükme bağlanmış, belediyelerin hakları ve selahiyetlerini düzenleyen 1580 sayılı Kanunun 19 uncu maddesiyle de belediye hizmetlerinden bazılarının, belediyelerin iştirak edecekleri şirketler aracılığıyla yapılması mümkün kılınmıştır. İncelenen dosyada …………. Belediye Meclisi günün koşullarını dikkate alarak ve Yasanın kendilerine verdiği yetkiye dayanarak dar gelirli vatandaşların konut sahibi olması için bir şirket kurulması yolunda karar vermişse de, bu kararın uygulanmasında umulan yararın görülmemesi halinde, henüz uygulama aşamasına gelmediği ve herhangi bir hak ya da mükellefiyet doğurmadığı süre içinde yine aynı yetkili organ eliyle geçersiz sayılmasında mevzuata aykırı bir yön bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle 1580 sayılı Yasanın 74 üncü maddesinde belirtilen hususlara aykırı bir yönü bulunmayan 10.11.1988 gün ve 146 sayılı ….. Belediye Meclisi kararının onarmasına ve dosyanın Danıştay Başkanlığına sunulmasına 10.10.1989 gününde oybirliğiyle karar verildi. |
| ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, İçişleri Bakanlığı’nın 10.11.1988 tarihli ve 146 sayılı Belediye Meclisi kararının 1580 sayılı Kanun’un 74. maddesi uyarınca incelenmesi talebini değerlendirmiştir. Söz konusu karar, dar gelirli vatandaşların konut edinmesi amacıyla bir şirket kurulmasına ilişkin olup, mevcut yasalar çerçevesinde geçerlilik taşımaktadır. Daire, kararın uygulanmasında herhangi bir hak ya da mükellefiyet doğurmadığı sürece, mevzuata aykırı bir durum bulunmadığına hükmederek, kararın onaylanmasına ve dosyanın Danıştay Başkanlığına sunulmasına oybirliğiyle karar vermiştir. |