5. Daire  1973/11139 E.  1978/673 K.

Davacı : …….

Davalı : ……. Belediye Başkanlığı

Davanın Özeti : Sözleşme hükümleri gereğince davacıya ödenmiş olan ayda 600 liradan toplam 14352 lira lojman bedelinin zimmet çıkarılarak aylığından tahsil edilmesine ilişkin 29.6.1973 tarih ve 1160 sayılı Belediye Encümeni kararının iptali istemidir.

Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.

Raportör I.E.”nin Düşüncesi: 1580 sayılı Belediye Kanununun 70 nci maddesi ile bütçe ve kat”i hesapla ilgili karar verme yetkisi belediye meclisine bırakmış bulunduğundan, davacıya ödenmiş bulunan lojman bedelinin eşhas zimmemine alınması konusunda karar verme yetkisi bulunmayan belediye encümeninin dava konusu 29.6.1973 gün ve 1160 sayılı kararının iptali gerekeceği düşünülmektedir.

Kanun sözcüsü İ.Y.”nin Düşüncesi: Dava konusu işlemde isabetsizlik görülmediğinden aleyhine açılan davanın reddi düşünülmüştür.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesince işin gereği düşünüldü:

……. Belediye Başkanlığı emrinde elektrik mühendisi olarak görev yapan davacı, davalı idare ile yapmış olduğu sözleşme hükümleri gereğince tarafına ödenmiş olan ayda 600 liradan toplam 14352 lira lojman bedelinin mülkiye müfettişinin tenkidi üzerine eşhas zimemine alınmasına ilişkin belediye encümeni kararının iptalini istemektedir.

1580 sayılı Belediye Kanununun “Meclisin müzakere edeceği ve karar vereceği işler” başlığını taşıyan 70 nci maddesinde bütçe ve kat”i hesapla ilgili konularda karar verme yetkisinin Belediye Meclisine ait olduğu hükme bağlandığı gibi sözü edilen Kanunun 83 ncü maddesinin 2 nci fıkrası ile belediye encümenine ancak kati hesap hakkında meclise mütalaa beyanı ve muhasebe hesaplarını tetkik ile zimmet ve beraat hakkında mazbata tanzimi görevi verilmiş bulunduğundan mülkiye müfettişinin tenkidi üzerine davacıya ödenmiş olan lojman bedelinin eşhas zimemine alınması yolunda karar vermeye belediye meclisi yetkili bulunmasına binaen belediye encümeninin dava konusu 29.6.1973 gün ve 1160 sayılı kararının yetki yönünden iptaline, 127 lira 50 kuruş yargılama giderinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine 23.2.1978 tarihinde oybirliği ile karar verildi.


ÖZET: Davacı, Belediye Başkanlığı ile yaptığı sözleşme gereği ödenen toplam 14.352 lira lojman bedelinin, 29.06.1973 tarihli Belediye Encümeni kararıyla zimmetine alınmasına itiraz etmektedir. Raportör, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 70. maddesi uyarınca bu konuda karar verme yetkisinin Belediye Meclisi’nde olduğunu belirterek, encümenin kararının iptal edilmesi gerektiğini savunmuştur. Danıştay Beşinci Dairesi, encümenin yetkisiz olduğuna karar vererek, davacının talebini kabul etmiş ve yargılama giderlerinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine hükmetmiştir.