|
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin vergi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir takibinde eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan ilan ve reklamların, eğlence işletmelerinin ve çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan binaların vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, işyeri açma izni harcı da bu alanlarda faaliyet gösteren işyerleri için gereklidir.
Yapılan incelemeler sonucunda, Vergi Dairesi Başkanlığı’ndan alınan verilere göre, çevre temizlik vergisi, ilan ve reklam vergisi ile eğlence vergisi mükellefiyetleri tesis edilmemiş olan işyerleri saptanmıştır. Ayrıca, 2024 yılı içerisinde faaliyete geçen bazı işyerlerinden işyeri açma izin harcı tahsil edilmediği görülmüştür. Kamu İdaresi, Konya Gelir İdaresi Başkanlığı’ndan elde edilen aktif vergi mükellef listesi ile yapılan çalışmalar sonucunda, eksik bildirimlerde bulunan mükelleflerin kayıtlarını güncelleyerek tahakkuk fişlerini göndermeye başlamıştır. Kamu İdaresi, kayıtlarında yer almayan işyerleri için gerekli incelemeleri yaparak işyeri açma ruhsat harcı, çevre temizlik vergisi, ilan ve reklam vergisi ile eğlence vergisi tahakkuk işlemlerini gerçekleştirmelidir. Bu süreç, belediye gelirlerinin artırılması ve vergi mükellefiyetlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren Bazı İşyerlerine Ait Vergi Mükellefiyetlerinin Tesis Edilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresinin sorumluluk sınırları içerisinde aktif olan işyerlerine ilişkin belediye gelirleri takibinde eksikliklerin bulunduğu görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Konu” başlıklı 12’nci maddesinde belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın, ilan ve reklam vergisine tabi olduğu, “Eğlence Vergisi” başlıklı 17’nci maddesinde bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu, “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı 44’üncü maddesinde belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, “İşyeri Açma İzni Harcı” başlıklı 81’inci maddesinde belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Mevzu” başlıklı 1’inci maddesinde Türkiye sınırları içinde bulunan binaların bina vergisine tabi olduğu belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Belediye sınırları içerisinde Vergi Dairesi Başkanlığından temin edilen listeye göre faal olan işyerlerinden çevre temizlik vergisi, ilan ve reklam vergisi ve eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmeyen ve 2024 yılı içerisinde faaliyete başlanıldığı halde Belediye tarafından “İşyeri Açma İzin Harcı” tahsil edilmeyen işyerlerinin bulunduğu tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında Konya Gelir İdaresi Başkanlığından alınmış olunan aktif vergi mükellef listesi ile Konya Büyükşehir Belediyesi numarataj ve adres kayıt verileri kullanılarak yapılan çalışma sonucunda, çevre temizlik bildirimi bulunmayan mükellefler ile ilan reklam bildirimi bulunmayan mükelleflerin kayıtları yapılarak tahakkuk fişleri mükelleflere gönderilmeye başlandığı, eğlence vergisinin konusuna girip tahakkuku yapılmayan işletmelere ise resen tahakkuk işlemi yapılarak tahakkuk fişi ve hesap özeti gönderildiği ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından kayıtlarında olmayan işyerleri ile ilgili gerekli incelemenin yapılarak işyeri çalışma ruhsat harcı, çevre temizlik vergisi, ilan ve reklam vergisi ve eğlence vergisi ile ilgili tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir.