|
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerleri için ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ettirilmediği ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu vergilerin hangi durumlarda uygulanacağını ve mükelleflerin sorumluluklarını açıkça belirtmektedir. İlgili kanun gereği, ilan ve reklam vergisi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklam için geçerlidir. Mükellefler, bu vergiyi beyanname vererek ödemekle yükümlüdür.
Yapılan denetimlerde, belediyenin yetki alanındaki iş yerleri ile ilan ve reklam vergisi mükellefleri arasında önemli bir uyumsuzluk olduğu görülmüştür. Birçok mükellefin, ilan ve reklam vergisi beyanında bulunmadığı belirlenmiştir. Kamu İdaresi, bu durumun düzeltilmesi için gerekli çalışmalara başladığını ve sürecin devam ettiğini bildirmiştir. Sonuç olarak, ilan ve reklam vergilerinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmesi, beyanda bulunmayan mükellefler için gerekli işlemlerin yapılması açısından büyük önem taşımaktadır. Bu süreçlerin düzenlenmesi, belediyenin gelirlerinin artırılmasına katkı sağlayacaktır. |
BULGU: Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İş Yerlerinin Bir Kısmından İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdarenin yetki ve sorumluk alanı içindeki bazı iş yerleri için ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ettirilerek tahsil edilmediği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İlan ve Reklam Vergisi” başlıklı bölümünün “Konu” başlıklı 12’nci maddesinde;
“Belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü İlan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir.”
“Mükellef ve sorumlu” başlıklı 13’üncü maddesinde;
“İlan ve Reklam Vergisinin mükellefi, yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzelkişilerdir.”
“Verginin tarhı ve ödenmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde ise;
“Vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından, ilan ve reklam işinin bu işi mutad meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20 nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, tarh ve tahakkuk ettirilir. Beyannameler vergi tarifesinin 1, 2, 3, 4, 5 ve 6’ncı bentlerinde yazılı ilan ve reklamlarda bunların yayınlandığı, dağıtıldığı veya teşhir edildiği mahallin belediyesine verilir.
İlan ve Reklam Vergisi, beyanname verme süresi içinde ödenir. Şu kadar ki belediye meclisleri vergi tarifesinin 1, 2 ve 4’üncü bentlerinde yazılı yıllık ilan ve reklamlara ait vergileri, yılı içinde, iki eşit taksitte almaya yetkilidirler.
İlan ve Reklam Vergisinin ödendiğinin belgelendirilmesi yönünden ilgili belediyeler gerekli usulleri ihdas edebilirler.”
Hükümleri bulunmaktadır.
Yapılan incelemede, Belediyenin yetki ve görev alanı içinde bulunan işyeri sayısı ile ilan ve reklam vergisi mükellef sayısı karşılaştırıldığında çok sayıda mükellefin ilan ve reklam vergisi beyanında bulunmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, İlan ve Reklam Vergilerinin tahakkuk ve tahsilinin takip edilmesi hususunda gerekli çalışmalara başlamış olduğunu ve çalışmaların devam edeceğini ifade etmiştir.
Buna göre, İlan ve Reklam Vergilerinin tahakkuk ve tahsilinin takip edilmesi, beyanda bulunmayanlar için gerekli işlemlerin yapılması gerekmektedir.