|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu vergilerin hangi koşullarda tahakkuk ettirileceğini ve tahsil edileceğini düzenlemektedir. Özellikle, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğu belirtilmiştir.
Başakşehir ilçesinde yapılan incelemelerde, belirli alışveriş merkezlerindeki iş yerleri için ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti oluşturulmadığı ve dolayısıyla bu vergilerin tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmıştır. Denetim sonrası, ilgili idare, belirtilen iş yerleri için gerekli mükellefiyet kayıtlarını oluşturarak tahakkuk ve tahsilat işlemlerine başlamıştır. Sonuç olarak, belediyenin ilan ve reklam vergisi gelirlerinden mahrum kalmaması adına, sorumluluğu altındaki tüm alanlarda gerekli denetim ve çalışmaların yapılması büyük önem taşımaktadır. Bu tür önlemler, kamu yararını gözeterek mali sürdürülebilirliği artıracaktır. |
BULGU: Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İş Yerlerinin Bir Kısmından İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatlarının Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin yetki ve görev alanı içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ikinci bölümünde ilan ve reklam vergisi ile ilgili düzenlemelere yer verilmiştir. Kanun’un 12’nci maddesinde, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın, ilan ve reklam vergisine tabi olduğu; 15’inci maddesinde verginin hangi tarife üzerinden alınacağı düzenlenmiştir.
Aynı Kanun’un 16’ncı maddesinde ise, vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde, ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından; ilan ve reklam işinin bu işi mutad meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde, ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, bu verginin tarh ve tahakkuk ettirileceği düzenlenmiştir.
Yapılan incelemede, 2022 yılında Başakşehir ilçesinde faal durumda olan iş yerlerinden, örnek olarak seçilen alışveriş merkezinin içinde yer alan iş yerleri için ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği dolayısı ile de söz konusu vergilerin tahsil edilemediği tespit edilmiştir.
Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından, bulguda belirtilen işyerleri ile ilgili gerekli mükellefiyet kayıtlarının oluşturularak tahakkuk ve tahsilar işlemlerine başlandığı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, İdarenin, ilan ve reklam vergisinden mahrum kalıp gelir kaybına uğramaması için sorumluluğu altında bulunan tüm alanlarda gerekli çalışma ve kontrolün yapılması kamunun yararına olacaktır.