BULGU: Belediye Sınırları İçerisindeki Bazı İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye sınırları dahilindeki bazı işyerleri ruhsat verilmesine engel bir durum olmamasına rağmen işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulunmaktadır.
10.08.2015 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesi ile yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı ve çalıştırılamayacağı hüküm altına alınmıştır. Yine aynı maddede işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerlerinin yetkili idareler tarafından kapatılacağı belirtilmiştir. Ayrıca 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun’un 2’nci maddesinde ise işyeri açma ve çalışma ruhsatı işlemlerinden muaf tutulan meslek grupları ve işletmelere yer verilmiştir. Gerek 3572 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesine ve gerekse de Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesine göre yetkili idarenin, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde belediye olduğu açıktır. Ancak Süleymanpaşa belediye sınırları içinde bulunan 6011 adet işyerinden örnek olarak seçilen 100 işyerinin ruhsatı olup olmadığı incelenmiş ve bunlardan, 15’inin ruhsatsız faaliyette bulunduğu ve dolayısıyla işyeri açma izni harcı tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabından bulguda belirtildiği üzere işlem yapılmaya başlandığı anlaşılmıştır.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içindeki bazı işyerleri, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet göstermektedir. 10.08.2015 tarihli yönetmelik ve 3572 sayılı kanun, ruhsat alınmadan işyeri açılmasını yasaklamakta ve ruhsatsız işyerlerinin kapatılacağını belirtmektedir. Süleymanpaşa belediyesi sınırlarında bulunan 6011 işyerinden yapılan incelemede, 100 işyerinden 15’inin ruhsatsız olduğu ve işyeri açma izni harcının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu idaresinin cevabına göre, gerekli işlemlere başlanmıştır. |