| ÖZET: Alaşehir Belediyesi 2023 yılı denetim çalışmaları kapsamında 549 mükellefin çevre temizlik vergisi tahakkuk kaydının olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, belediyenin gelir kaybına neden olmaktadır. Çevre temizlik vergisi mükerrer 44’üncü maddesinde; “Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir” denilmektedir. Belediyenin savunması göre 2023 yılında yerinde denetim yapıldığı ve eksiklikler için 2024 yılı itibariyle tahakkukların güncel hale getirileceği ifade edilmiştir. Ancak kanıtlayıcı bilgi ve belge sunulmamıştır. Sonuç olarak, sözü edilen işyerlerine ait çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının yapılması gerektiği düşünülmektedir. |
BULGU: Belediye Sınırları İçinde Yer Alan Bazı İşyerlerinden Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerinin bir kısmına ait çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “4. Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; “Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir. Verginin mükellefi, binaları kullananlardır. Mükellefiyet binanın kullanımı ile başlar.” denilmektedir.
Alaşehir Belediyesi 2023 yılı denetim çalışmaları kapsamında Alaşehir Vergi Dairesi Müdürlüğünden alınan veriler ile Gelir Tahakkuk Biriminden alınan veriler karşılaştırılmış olup 549 mükellefin Çevre Temizlik Vergisi tahakkuk kaydının olmadığı belirlenmiştir.
Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan iş yerleri çevre temizlik vergisine tabidir. Bu eksik uygulama belediyenin gelir kaybına neden olmaktadır.
Kamu idaresi tarafından bulgumuza ilişkin olarak gönderilen savunmalarda: 2023 yılında çevre temizlik vergisi mükellefi olan bütün işletmelere yerinde denetim yapıldığı ve her ne kadar denetim süresinde eksiklikler olsa da 2024 yılı itibariyle tahakkukların güncel haline getirildiği ifade edilmişse de kanıtlayıcı bilgi ve belge sunulmamıştır.
Sonuç olarak, anılan mevzuat ve açıklamalar ışığında, sözü edilen işyerlerine ait çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının yapılması ve takip edilmesi gerektiği düşünülmektedir.