| ÖZET: Belediye Şirketine Ayni Sermaye Transferi Kapsamında Verilen Arsaların Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması. Belediye şirketine sermaye artırımı kapsamında taşınmazlar maddi duran varlık hesabında izlenmeye devam etmektedir. Yönetmelik hükümlerine göre, bu tür mal ve hizmet üreten kuruluşlara verilen taşınır ve taşınmaz malların devredilmesinde, net değeri 241 Mal Ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabına borç, amortisman tutarı ilgili amortisman hesabına borç kaydedilmektedir. Belediye Meclisi’nin kararına göre taşınmazlar şirkete ilave sermaye olarak konulmak ve devredilmektedir ancak muhasebe kayıtlarında yer alırlamaktadır. Bu durum, 2023 yılı bilançosunda maddi duran varlık hesabının yanlış olduğunu göstermektedir. |
BULGU: Belediye Şirketine Ayni Sermaye Transferi Kapsamında Verilen Arsaların Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin hissedarı olduğu şirkete sermaye artırımı kapsamında ayni olarak verdiği taşınmazlar maddi duran varlık hesap grubunda izlenmeye devam edilmektedir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mal Ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabının işleyişinin açıklandığı 183’üncü maddesinde, duran varlıklar içinde yer alan taşınır ve taşınmaz mallardan sermayeye eklenmek amacıyla mal ve hizmet üreten kuruluşlara verilenlerin, bir taraftan net değeri bu hesaba, ayrılan amortisman tutarı ilgili amortisman hesabına borç, varlığın kayıtlı değeri ilgili duran varlık hesabına alacak; diğer taraftan duran varlığın net değeri 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiştir.
Belediye Meclisi’nin 07.02.2022 tarihli ve 15 sayılı Kararı’nda Kemalpaşa Mahallesi 1829 Ada 9 no.lu parsel ile 4777 Ada 5 no.lu parselde yer alan taşınmazların Tarsus İmar Ticaret Limited Şirketi’ne ilave sermaye olarak konulmasında ve bu taşınmazların ilgili şirkete devredilmesine karar verilmiştir. Söz konusu karar kapsamında 03.05.2023 tarihli muhasebe işlem fişi düzenlenmiş, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına 19.690.500,00 TL borç kaydı yapılmıştır. Buna rağmen sermaye artışı olarak verilen taşınmaz belediye kayıtlarından çıkarılmamıştır. Dolayısıyla belediyenin 2023 yılı bilançosunun maddi duran varlıklar hesap grubu içerisinde yer alan 250 Arazi ve Arsalar hesabında 19.690.500,00
TL hata meydana gelmektedir.
Kamu idaresi 03.05.2024 tarih ve 1341 sayılı muhasebe işem fişiyle Yönetmelik doğrultusunda işlem yapıldığını bildirmiş olsa da, 2023 yılı bilançosunda maddi duran varlık hesap grubu doğru veri sunmamaktadır.
Şirkete ayni sermaye olarak verilen taşınır ve taşınmaz malların devredilmesinde Yönetmelik hükümlerine riayet edilmesi gerekmektedir.